नई दिल्ली, केंद्र ने मंगलवार को सुप्रीम कोर्ट को बताया कि त्वरित सुनवाई सुनिश्चित करने के लिए उसने प्रत्येक राज्य और केंद्र शासित प्रदेश में एक समर्पित एनआईए अदालत और उन स्थानों पर एक से अधिक अदालतें स्थापित करने का निर्णय लिया है जहां आतंकवाद विरोधी कानून के तहत 10 से अधिक मामले हैं।
मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत और न्यायमूर्ति जॉयमाल्या बागची की पीठ को दिल्ली सरकार ने यह भी बताया कि संगठित अपराध और आतंकवादी मामलों से निपटने के लिए राष्ट्रीय राजधानी में 16 विशेष अदालतें बनाई जा रही हैं।
शीर्ष अदालत ने केंद्र और दिल्ली सरकार से विभिन्न कानून प्रवर्तन एजेंसियों के बीच किसी भी क्षेत्राधिकार संबंधी टकराव से बचने के लिए पूरे राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र के लिए मकोका जैसा एक कठोर संगठित अपराध विरोधी कानून बनाने की संभावना तलाशने को कहा।
गैंगस्टर महेश खत्री, जिनके खिलाफ एनसीआर के विभिन्न इलाकों में कई मामले दर्ज हैं और मुकदमे में देरी के आधार पर जमानत की मांग कर रहे हैं, पर ध्यान देते हुए सीजेआई कांत ने कहा कि संगठित अपराध में शामिल कठोर अपराधी एनसीआर में क्षेत्राधिकार संबंधी मुद्दों का अनुचित लाभ उठाते हैं और कानून से बचते हैं।
पीठ ने कहा, ”कभी-कभी अपराध ए राज्य में उत्पन्न होता है, और अपराधी बी राज्य में चला जाता है। लेकिन किस अदालत या एजेंसी को त्वरित जांच के लिए मामले का संज्ञान लेना चाहिए, या किस अदालत के पास सक्षम क्षेत्राधिकार होगा, यह आपराधिक मुकदमे में एक मुद्दा बन जाता है।”
शीर्ष अदालत खत्री और महाराष्ट्र के गढ़चिरौली के नक्सल समर्थक कैलाश रामचंदानी की जमानत याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिन पर 2019 में एक आईईडी विस्फोट में त्वरित प्रतिक्रिया टीम के 15 पुलिसकर्मियों के मारे जाने के बाद मामला दर्ज किया गया था।
सीजेआई ने कहा कि अंततः इसका लाभ दुर्दांत अपराधियों को जाता है, जो समाज या राष्ट्र के हित में नहीं हो सकता है।
उन्होंने कहा, “ऐसा लगता है कि इस मुद्दे पर विचार की आवश्यकता है, जिसमें एनसीआर क्षेत्र में मौजूदा कानूनी वास्तुकला के प्रभावी उपयोग के लिए प्रभावी कानून बनाने की वांछनीयता भी शामिल है।”
खत्री के मामले में कई एफआईआर की ओर इशारा करते हुए, न्यायमूर्ति बागची ने अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल ऐश्वर्या भाटी और एसडी संजय से कहा कि वे ऐसे मामलों में एनआईए अधिनियम लागू करने की संभावना तलाश सकते हैं, जहां विभिन्न राज्यों में कई एफआईआर हैं।
उन्होंने कहा कि एनआईए के पास विशेष रूप से इन संगठित अपराध समूहों के संबंध में सभी जांच को संभालने की पर्यवेक्षण शक्ति है।
भाटी ने केंद्र की स्थिति रिपोर्ट की ओर इशारा करते हुए कहा कि केंद्रीय गृह सचिव की विभिन्न राज्यों के उनके समकक्षों के साथ एक आभासी बैठक हुई और इस बात पर सहमति हुई कि एनआईए मामलों से निपटने के लिए अतिरिक्त बुनियादी ढांचे और न्यायिक अधिकारियों के पद बनाए जाएंगे और इसके लिए धन आवंटित किया जाएगा।
उन्होंने प्रस्तुत किया कि केंद्र ने प्रत्येक राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में एनआईए अदालतें स्थापित करने का निर्णय लिया है और जहां प्रतिबंधित पीएफआई से संबंधित मामलों के कारण केरल में 10 से अधिक मामले हैं, वहां एक से अधिक एनआईए अदालतें होंगी।
“मैं ऐसा कह सकता हूं ₹अतिरिक्त एनआईए अदालतें स्थापित करने के लिए केंद्र द्वारा आवर्ती और गैर-आवर्ती व्यय के लिए एक करोड़ रुपये का प्रस्ताव दिया गया है।”
दूसरी ओर, संजय ने कहा कि गैंगस्टर और आतंक से संबंधित मामलों की सुनवाई के लिए बनाई गई 16 विशेष अदालतें तीन महीने में काम करना शुरू कर देंगी।
पीठ ने कहा, “हम चाहते हैं कि ये समर्पित अदालतें एनआईए और विशेष क़ानून मामलों में दिन-प्रतिदिन सुनवाई करें और किसी अन्य मामले की सुनवाई न करें। यह केवल तभी होगा जब वे निष्क्रिय होंगे, वे अन्य मामलों को देखेंगे।”
सीजेआई कांत ने कहा कि ऐसा नहीं होना चाहिए कि मौजूदा अदालतों को विशेष अदालतों के रूप में नामित किया जाए और विशेष अधिनियमित मामलों को सौंपकर मौजूदा न्यायिक मशीनरी पर बोझ डाला जाए। भाटी और संजय दोनों ने पीठ को आश्वासन दिया कि ऐसा नहीं है और अतिरिक्त बुनियादी ढांचा बनाया जा रहा है।
शीर्ष अदालत ने दोनों कानून अधिकारियों को कार्रवाई रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया और मामले को जनवरी, 2026 में आगे की सुनवाई के लिए पोस्ट कर दिया।
इससे पहले, जुलाई में शीर्ष अदालत ने मौजूदा अदालतों को विशेष अदालतों के रूप में नामित करने के लिए केंद्र और महाराष्ट्र सरकार की खिंचाई की थी क्योंकि उसने विशेष मामलों के लिए नई अदालतें बनाने के लिए कहा था।
इसमें कहा गया था कि अगर मौजूदा अदालतों को एनआईए अधिनियम के तहत मुकदमों के लिए विशेष अदालतों के रूप में नामित किया गया था, तो वर्षों से जेल में बंद विचाराधीन कैदियों, वरिष्ठ नागरिकों, हाशिए के वर्गों के लोगों और वैवाहिक विवादों के मामलों में देरी होगी।
शीर्ष अदालत ने अधिक बुनियादी ढांचे के निर्माण, न्यायाधीशों और कर्मचारियों की नियुक्ति और सरकार द्वारा पदों को मंजूरी देने की समय की आवश्यकता को रेखांकित किया था।
23 मई को, शीर्ष अदालत ने केंद्र द्वारा अधिनियमित कानूनों और राज्यों द्वारा संभावित कानूनों के “न्यायिक ऑडिट” का आह्वान करते हुए एनआईए मामलों के लिए समर्पित अदालतों की आवश्यकता को रेखांकित किया।
इसमें कहा गया है कि एनआईए को सौंपे गए मामले जघन्य मामले थे, जिनका असर अखिल भारतीय स्तर पर था और ऐसे प्रत्येक मामले में सैकड़ों गवाह थे और मुकदमा आवश्यक गति से आगे नहीं बढ़ पाया क्योंकि अदालत के पीठासीन अधिकारी अन्य मामलों में व्यस्त थे।
शीर्ष अदालत ने आगे कहा कि एकमात्र उचित कदम का मतलब विशेष अदालतें स्थापित करना है जहां केवल विशेष कानूनों से संबंधित मामलों की सुनवाई दिन-प्रतिदिन की सुनवाई के साथ की जा सके।
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