बेलेम, ब्राज़ील: संयुक्त राष्ट्र जलवायु वार्ता शुक्रवार सुबह से रुकी हुई है क्योंकि वार्ताकार ब्राज़ील प्रेसीडेंसी द्वारा रखे गए पाठ प्रस्ताव पर सहमत होने में विफल रहे।
विकसित देशों ने कहा है कि वे वित्त पर चर्चा फिर से नहीं खोलेंगे, उनका तर्क है कि बाकू में COP29 में न्यू कलेक्टिव क्वांटिफाइड गोल टेक्स्ट में संबोधित किया गया था।
“इसे देखें। इसमें से कुछ भी वहां नहीं है। कोई विज्ञान नहीं। कोई वैश्विक स्टॉकटेक नहीं। कोई संक्रमण दूर नहीं। लेकिन इसके बजाय, कमजोरी। शमन पर कमजोरी। और इसके शीर्ष पर, एनसीक्यूजी (जलवायु वित्त पर नया सामूहिक मात्रात्मक लक्ष्य) पर पिछले साल के समझौते का स्पष्ट उल्लंघन। इसलिए, मैं उतना ही स्पष्ट होने जा रहा हूं। किसी भी परिस्थिति में हम इसे स्वीकार नहीं करेंगे,” यूरोपीय संघ के जलवायु आयुक्त वोपके होकेस्ट्रा ने पहले दिन में जारी मसौदे पर परामर्श के दौरान कहा।
एचटी ने शुक्रवार को बताया कि संयुक्त राष्ट्र जलवायु वार्ता टूटने की कगार पर पहुंच गई है क्योंकि ब्राजील प्रेसीडेंसी ने एक अंतिम पाठ जारी किया है जिसमें जीवाश्म ईंधन चरण-आउट रोडमैप के सभी उल्लेखों को हटा दिया गया है, जिससे विकसित और विकासशील देशों के बीच एक बुनियादी विभाजन उजागर हो गया है कि उत्सर्जन में कटौती का बोझ किसे उठाना चाहिए।
लगभग दो सप्ताह की बातचीत के बाद शुक्रवार को अपलोड किए गए मसौदा समझौते में “जीवाश्म ईंधन” या “रोडमैप” शब्द पूरी तरह से हटा दिए गए – ब्राजील के राष्ट्रपति लुइज़ इनासियो लूला दा सिल्वा द्वारा सार्वजनिक रूप से ऐसी भाषा का समर्थन करने के बावजूद। नाम न छापने की शर्त पर एक वार्ताकार के अनुसार, चीन, भारत, सऊदी अरब, नाइजीरिया और रूस ने किसी भी अनुदेशात्मक जीवाश्म ईंधन रोडमैप को खारिज कर दिया, जबकि कोलंबिया के नेतृत्व में लगभग 30 देशों ने चेतावनी दी कि वे इसके बिना किसी समझौते को स्वीकार नहीं कर सकते। एक विकासशील देश के वार्ताकार ने कहा, “जीवाश्म ईंधन चरणबद्धता के मुद्दे को COP28 पाठ में पहले ही संबोधित किया जा चुका है। इसे अब बदला नहीं जा सकता है। यह ऊर्जा प्रणालियों में जीवाश्म ईंधन से दूर, व्यवस्थित और न्यायसंगत तरीके से संक्रमण की बात करता है। अब हम एक रोडमैप को स्वीकार नहीं कर सकते हैं।”
जलवायु कार्यकर्ता और सात संपदा क्लाइमेट फाउंडेशन के संस्थापक निदेशक हरजीत सिंह ने कहा, “हम यूरोपीय संघ (ईयू) के नेतृत्व में विकसित देशों की वही चाल देख रहे हैं: उचित संक्रमण तंत्र पर प्रगति को अवरुद्ध करना, अनुकूलन वित्त प्रतिबद्धताओं पर विफल होना, और फिर उभरती अर्थव्यवस्थाओं को दोष देने के लिए कथा को घुमाना। बातचीत में प्रगति को रोकते हुए 1.5 डिग्री सेल्सियस के संरक्षक के रूप में खुद को पेश करने का यह पाखंड उन लोगों के लिए जलवायु आपातकाल को तेज कर रहा है जो संकट के लिए सबसे कम जिम्मेदार हैं।”
यूरोपीय संघ इसे ध्यान में रखने की योजना के साथ 1.5 डिग्री सेल्सियस लक्ष्य पर पाठ पर जोर दे रहा है।
पाठ “बेलेम मिशन टू 1.5” को संदर्भित करता है, जिसका उद्देश्य राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदानों और राष्ट्रीय अनुकूलन योजनाओं की महत्वाकांक्षा और कार्यान्वयन को सक्षम करना है, ताकि शमन और अनुकूलन में राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदानों और राष्ट्रीय अनुकूलन योजनाओं में कार्यान्वयन और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और निवेश में तेजी लाई जा सके।
“यह बेहद अनुचित है। अनुच्छेद 9.1 के तहत जनादेश यह है कि विकसित देश विकासशील देशों में शमन और अनुकूलन के लिए भुगतान करते हैं। वास्तव में, यह ऐतिहासिक जिम्मेदारी वाले विकसित देश हैं जिन्हें उत्सर्जन में तुरंत नकारात्मक होना चाहिए ताकि बाकी देशों को समान रूप से बढ़ने के लिए कार्बन स्थान मिल सके, “भारत के एक प्रतिनिधि ने कहा।
“मुतिराओ” पाठ – जिसका नाम सामूहिक कार्रवाई के लिए पुर्तगाली शब्द के नाम पर रखा गया है – पेरिस समझौते के 1.5 डिग्री सेल्सियस वार्मिंग लक्ष्य के अस्थायी रूप से अधिक होने की संभावना को स्वीकार करता है। यह मानता है कि वार्मिंग को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के लिए वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में 2030 तक 43% और 2019 के स्तर के सापेक्ष 2035 तक 60% की गहरी, तीव्र और निरंतर कटौती की आवश्यकता है, जो 2050 तक शुद्ध-शून्य कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन तक पहुंच जाएगी।
पाठ में यह भी लिखा गया है कि विकसित देश 2020 तक उत्सर्जन को 1990 के स्तर से 25-40% कम करने के जलवायु परिवर्तन पर अंतर सरकारी पैनल के पिछले लक्ष्य को प्राप्त करने में विफल रहे।
वित्त लाभ, कार्यान्वयन संबंधी चिंताएँ
पैकेज ने अनुच्छेद 9, पैराग्राफ 1 के तहत जलवायु वित्त पर दो साल के कार्य कार्यक्रम की स्थापना करके विकासशील देशों, विशेष रूप से भारत की एक प्रमुख मांग को पूरा किया। यह प्रावधान एक कानूनी दायित्व है जिसके लिए विकसित देशों को जलवायु शमन और अनुकूलन के लिए विकासशील देशों को वित्तीय संसाधन प्रदान करना आवश्यक है।
पाठ 2035 तक सभी सार्वजनिक और निजी स्रोतों से विकासशील देशों के लिए वित्तपोषण को कम से कम 1.3 ट्रिलियन डॉलर प्रति वर्ष तक बढ़ाने के आह्वान की पुष्टि करता है और 2030 तक 2025 के स्तर की तुलना में अनुकूलन वित्त को तीन गुना करने के प्रयासों का आह्वान करता है।
