दुनिया कल्पना से भी अधिक अव्यवस्थित हो गयी है। 1989 में फ्रांसिस फुकुयामा ने इस विश्वास के साथ इतिहास का अंत नामक पुस्तक लिखी कि दुनिया एक व्यवस्थित है। यह शीत युद्ध के बाद का युग था, जब उदार लोकतंत्र और बाजार पूंजीवाद को व्यापक रूप से स्वीकार किया गया था जिसे उन्होंने स्वतंत्र दुनिया के रूप में वर्णित किया था। तीन दशक बाद यह लिपि फट गई है। नया युग अशांत है. भू-राजनीति ड्राइवर की सीट पर वापस आ गई है। जलवायु जोखिम अब व्यापक आर्थिक परिणामों को आकार देता है। प्रौद्योगिकी स्वयं शक्ति का पुनर्निर्धारण कर रही है। वैश्विक व्यवस्था सार्वभौमिक नियमों से छोटे रणनीतिक क्लबों की ओर स्थानांतरित हो रही है। बहुपक्षीय बहुलवाद भूतकाल में है। दस रुझान इस नई दुनिया को परिभाषित करते हैं: पांच बदलते वैश्विक संदर्भ का वर्णन करते हैं और पांच भारत के प्रक्षेप पथ को दर्शाते हैं।
पहला, वैश्विक विकास 3% के करीब अटका हुआ है। उन्नत अर्थव्यवस्थाएँ 1.4 से 1.6% की दर से बढ़ेंगी और उभरते बाज़ार 4.2% के करीब बढ़ेंगे। भारत स्पष्ट रूप से बाहरी बना हुआ है। वित्त वर्ष 26 की दूसरी तिमाही में वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद 8.2% बढ़ गया, यहां तक कि सबसे सतर्क पूर्ण वर्ष का अनुमान भी 7% से ऊपर रहा। 2047 तक विकसित भारत को लगभग 7.9% वास्तविक जीडीपी वृद्धि की आवश्यकता है। भारत ने पहले नाममात्र डॉलर के संदर्भ में 10.1% की दर से विस्तार किया है।
दूसरा, हालिया प्रदर्शन और घटनाएं दृढ़ता से सुझाव देती हैं कि विकसित भारत 2047 पहुंच के भीतर है। सरकार ने हाल ही में नए लेबर कोड लागू किए हैं. यह सुधार प्राथमिकता उत्पादकता और विकास को मजबूत करती है। एक साथ लेने पर, और संयोजन की शक्ति को देखते हुए, 2047 तक विकसित भारत के लिए भारत का मार्ग पूरी तरह से प्राप्त करने योग्य हो जाता है।
तीसरा, गहरी दोष रेखाओं ने संप्रभु बैलेंस शीट को फिर से खोल दिया है। उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में सार्वजनिक ऋण सकल घरेलू उत्पाद का 110% से अधिक हो गया है। संयुक्त राज्य अमेरिका लगभग 107% पर है। यह ब्याज पर सकल घरेलू उत्पाद का 3.2% से अधिक खर्च करता है, जो कि रक्षा पर खर्च से अधिक है। प्रणालीगत जोखिम शेयर बाजारों से बांड बाजारों में स्थानांतरित हो गया है। राष्ट्रों को उम्र बढ़ने, रक्षा और जलवायु अनुकूलन के लिए भुगतान करना होगा। राजकोषीय गुंजाइश सिकुड़ रही है. केंद्रीय बैंकों के पास सीमित गतिशीलता है।
चौथा, व्यापार, वैश्वीकरण का इंजन, अपनी गति खो चुका है। माल व्यापार वृद्धि 2025 में 2.4% से गिरकर 2026 में 1% से नीचे आने वाली है। डब्ल्यूटीओ की विवाद प्रणाली जमी हुई है। देशों ने यूएसएमसीए, आरसीईपी, सीपीटीपीपी, भारत-यूएई सीईपीए और भारत-ईएफटीए सौदे जैसे क्षेत्रीय समझौतों की ओर रुख किया है। व्यापार मार्गों को सुरक्षा राजनीति के साथ-साथ लागत और दक्षता द्वारा भी नया आकार दिया जा रहा है। विश्वास एक व्यापार परिवर्तनशील बन गया है। व्यापारिकता वैश्विक व्यापार नियमों का स्थान लेती है।
पांचवां, औद्योगिक नीति मजबूती के साथ लौट आई है। संयुक्त राज्य अमेरिका ने मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम और चिप्स अधिनियम के माध्यम से $390 बिलियन से अधिक का भुगतान किया है। यूरोप राज्य-सहायता नियमों का विस्तार कर रहा है और कार्बन-सीमा शुल्क का परीक्षण कर रहा है। चीन ने क्रेडिट-ईंधन क्षमता और निर्यात प्रोत्साहन के अपने लंबे समय से चले आ रहे मॉडल को जारी रखा है। तनाव यह है: चीन की फ़ैक्टरियाँ अत्यधिक आकार की बनी हुई हैं, अत्यधिक उत्पादन कर रही हैं जबकि उनकी घरेलू माँग ख़त्म हो गई है। इसके अपस्फीतिकारी परिणाम वैश्विक अर्थव्यवस्था पर पड़ते हैं।
संख्याएँ बहुत गंभीर हैं. चीनी सौर कंपनियों को 2024 में $40 बिलियन से अधिक का नुकसान हुआ। संचयी घाटा $60 बिलियन के करीब है। 2023 के बाद से मॉड्यूल की कीमतों में 45 से 55% की गिरावट आई है। घरेलू स्टालों पर निर्माण के बावजूद स्टील संयंत्रों ने अपनी क्षमता का 80% अपग्रेड किया है। 2024 और 2025 में ईवी निर्यात 70 से 90% तक बढ़ जाएगा। शिपमेंट को यूरोप और दक्षिण पूर्व एशिया में पुनर्निर्देशित किया जा रहा है। दुनिया को कम मार्जिन और अधिक घबराए हुए औद्योगिक पश्चिम का सामना करना पड़ रहा है।
ताइवान, औद्योगिक नीति का एक अनुकरणीय उदाहरण, अब दुनिया का सबसे महत्वपूर्ण अवरोध बिंदु है। 60% से अधिक वैश्विक अर्धचालक वहीं से आते हैं, साथ ही 90% से अधिक अत्याधुनिक चिप्स भी यहीं से आते हैं। इस साल ताइवान का चालू खाता अधिशेष सकल घरेलू उत्पाद का 16% था। इसकी वित्तीय प्रणाली वैश्विक बाजारों से मजबूती से जुड़ी हुई है। ताइवान जलडमरूमध्य में कोई भी व्यवधान आपूर्ति श्रृंखलाओं को उस तरह से हिला देगा जैसा महामारी ने केवल संकेत दिया था। ताइवान के लिए दुनिया के पास कोई विकल्प नहीं है।
वैश्विक विखंडन का यह मंथन भारत के लिए मंच तैयार करता है। यदि देश इरादे और गति से आगे बढ़े तो अवसर वास्तविक है। किसी भी पीढ़ी में बुनियादी बातें सबसे मजबूत होती हैं। सकल एनपीए लगभग 2.6% है। बैंकों की शुद्ध गैर-निष्पादित परिसंपत्तियां (एनपीए) 0.6% से नीचे हैं। वित्त वर्ष 24 में एफडीआई 70.9 अरब डॉलर तक पहुंच गया और इस साल बढ़कर 80 से 90 अरब डॉलर तक पहुंच सकता है। केंद्र सरकार का पूंजीगत व्यय जीडीपी के 3.4% से अधिक हो गया है। फिर भी बाधाएँ बनी रहती हैं। कॉरपोरेट बॉन्ड बाज़ार जीडीपी के 18% पर अटका हुआ है। विनिर्माण 17% के करीब रहता है। पैमाने की चाह रखने वाली अर्थव्यवस्था के लिए महिला श्रम भागीदारी अभी भी बहुत कम है। भारत का सवाल यह नहीं है कि उसके पास कोई अवसर है या नहीं। यह है कि क्या यह मैक्रो स्थिरता को संरचनात्मक लिफ्ट में बदल सकता है।
2047 तक विकसित अर्थव्यवस्था बनना एक राष्ट्रीय मिशन है। विकास दर 8% से ऊपर रहनी चाहिए। पूंजी बाज़ार को गहरा करना होगा। संस्थाओं को मजबूत करना होगा. मानव पूंजी में तेजी से सुधार होना चाहिए। इसे विकास, राजकोषीय जिम्मेदारी और जलवायु लक्ष्यों के बीच संतुलन बनाना होगा। पांच रुझान भारत के अवसरों और भविष्य के जोखिमों को आकार देंगे।
एक, आपूर्ति-श्रृंखला पुनर्संरेखण वह क्षण है जिसे भारत बर्बाद नहीं कर सकता। Apple के लगभग 14 से 15% वैश्विक iPhone अब भारत में निर्मित होते हैं। अनुमान 2027 तक 25% तक पहुंचने का है। भारत को परीक्षण, पैकेजिंग और अंततः चिप निर्माण में पूर्ण-स्टैक क्षमता का निर्माण करना चाहिए। आपूर्ति श्रृंखलाएँ विश्वसनीयता को पुरस्कृत करती हैं। भारत को इसका पर्याय बनना चाहिए।
दो, भारत को केवल मात्रा का नहीं बल्कि मूल्य का भी निर्यात करना चाहिए। इलेक्ट्रॉनिक्स और फार्मास्यूटिकल्स, जो अब लगभग $25 से $30 बिलियन प्रत्येक पर हैं, को दोगुना होना चाहिए। निर्यात ताकत के अगले स्तर में रक्षा विनिर्माण, विशेष रसायन, स्वच्छ तकनीक घटक और उन्नत डिजिटल सेवाएं शामिल होनी चाहिए।
तीन, घरेलू पूंजी बाजारों को तत्काल आवश्यकता है। सकल घरेलू उत्पाद के 18% पर एक कॉर्पोरेट बांड बाजार खरबों के बुनियादी ढांचे और ऊर्जा-संक्रमण बिल को वित्तपोषित नहीं कर सकता है। भारत को दीर्घकालिक घरेलू पूंजी जुटानी होगी। पेंशन फंड, बीमा पूल और सॉवरेन पूल को गहरा और अधिक आत्मविश्वासी होना चाहिए। बड़े वैश्विक खिलाड़ी भारतीय बाजारों में प्रवेश कर रहे हैं, जिससे आरबीआई की नियामक जिम्मेदारियां बढ़ रही हैं। वित्तीय स्थिरता के लिए तेज़ उपकरणों और तेज़ सजगता की आवश्यकता होगी।
चौथा, सीमांत प्रौद्योगिकी को राष्ट्रीय प्राथमिकता बनानी चाहिए। वैश्विक एआई और सेमीकंडक्टर खर्च हर साल $400 बिलियन से अधिक है। भारत का R&D निवेश सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 0.7% है। इसे 2% की ओर बढ़ना चाहिए। देश को एआई, उन्नत विनिर्माण, हाइड्रोजन, बैटरी प्रौद्योगिकियों और महत्वपूर्ण खनिजों पर कड़ा दांव लगाना चाहिए। इस लहर को चूकना पहले की लहर को चूकने से अधिक महंगा होगा।
पांचवां, भारत को नौकरियों और श्रम पर ध्यान केंद्रित करके अपने जनसांख्यिकीय लाभांश को अनलॉक करना होगा। प्रशंसा पर्याप्त नहीं है. कार्रवाई मायने रखती है. विलंबित श्रम सुधारों को लागू करने में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की असाधारण क्षमता ने नए परिदृश्य खोले, प्रतिस्पर्धी दक्षता को बढ़ाया और नौकरी बाजारों को खोला। कौशल का दोहन इस जनसांख्यिकीय लाभांश को अनलॉक कर सकता है। श्रम और रोजगार मंत्रालय ने 2030 तक भारत की महिला श्रम बल भागीदारी दर (एफएलएफपीआर) को 41.7% से बढ़ाकर 55% करने के लिए एक रणनीतिक योजना की घोषणा की है। पूर्वी एशियाई औसत 60% से ऊपर है। यह अंतर कोई सामाजिक आँकड़ा नहीं है। भागीदारी बढ़ाने से सकल घरेलू उत्पाद में वृद्धि होगी, अवसर व्यापक होंगे और विकास अधिक लचीला होगा।
अंततः, समृद्धि और सुरक्षा को कदम मिलाकर चलना चाहिए। पहले की तुलना में कश्मीर में स्थिरता आई है. इंडो-पैसिफिक अधिक सैन्यीकृत है। भारत की मजबूत अर्थव्यवस्था विश्वसनीय शक्ति का आधार है।
यह पतन का युग नहीं है. यह संपीड़न का युग है। राजकोषीय दायरा सीमित है. प्रौद्योगिकी निर्णायक है. फिर भी यह संभावनाओं का युग भी है। जो राष्ट्र अनुकूलन करेंगे वे फलेंगे-फूलेंगे। भारत को साहस और साहस के साथ काम करना चाहिए, जो निस्संदेह मोदी की विशेषता है। यह अंत नहीं बल्कि इतिहास की शुरुआत है. भारत इसे कई तरीकों से आकार दे रहा है। यूनानियों का मानना था कि हवाएँ और ज्वार बहादुरों का पक्ष लेते हैं। यह भारत की साहसी नई दुनिया है.
एनके सिंह आर्थिक विकास संस्थान के अध्यक्ष और पंद्रहवें वित्त आयोग के अध्यक्ष हैं। व्यक्त किये गये विचार व्यक्तिगत हैं
