जीवैश्विक स्तर पर, निगरानी, रिपोर्टिंग और सत्यापन (एमआरवी) प्रणाली जलवायु पारदर्शिता के लिए केंद्रीय बन गई हैं। पेरिस समझौते के तहत, देशों को अपने राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान की दिशा में आंदोलन दिखाने के लिए उत्सर्जन, अनुकूलन प्रगति और जलवायु वित्त पर नज़र रखनी चाहिए। COP30 ने वैश्विक कार्यान्वयन ट्रैकर, 1.5°C तक बेलेम मिशन और अनुकूलन पर वैश्विक लक्ष्य के लिए स्वैच्छिक संकेतकों के माध्यम से इसे सुदृढ़ किया।
भारत इस दिशा के अनुरूप है, इस बात पर जोर देते हुए कि मजबूत घरेलू एमआरवी पारदर्शिता और जलवायु वित्त को अनलॉक करने दोनों के लिए आवश्यक है, साथ ही यह भी रेखांकित करता है कि विकासशील देशों को ऐसी प्रणालियों के निर्माण के लिए पर्याप्त वित्तीय और तकनीकी सहायता की आवश्यकता है। इसके अलावा, जलवायु वित्त को न केवल पैमाने में बढ़ाना चाहिए बल्कि स्वदेशी लोगों और स्थानीय समुदायों जैसे अग्रणी समुदायों को भी शक्ति हस्तांतरित करनी चाहिए। ये समुदाय जो प्रतिदिन जलवायु परिवर्तन का निरीक्षण करते हैं और इसके सबसे बड़े प्रभावों को सहन करते हैं, उन्हें निगरानी प्रयासों का नेतृत्व करना चाहिए, धन का प्रबंधन करना चाहिए और उन संसाधनों तक पहुंच बनानी चाहिए जो स्थानीय अनुकूलन और पर्यावरणीय प्रबंधन का समर्थन करते हैं।
फिर भी, एमआरवी सिस्टम अभी भी रिमोट सेंसिंग, प्रशासनिक डेटासेट और बाहरी विशेषज्ञता पर बहुत अधिक निर्भर हैं, जिससे समुदाय-जनित अंतर्दृष्टि के लिए बहुत कम जगह बचती है। इसी संदर्भ में तमिलनाडु की समुदाय-आधारित पर्यावरण एमआरवी (सीबीएमआरवी) पहल प्रासंगिक हो जाती है। यह समुदाय-जनित पर्यावरणीय बुद्धिमत्ता को जलवायु शासन का औपचारिक हिस्सा बनाता है।
सीबीएमआरवी मॉडल
पूरे तमिलनाडु में, जलवायु परिवर्तन दैनिक जीवन को नया आकार दे रहा है: इरोड में, किसान बारिश के छोटे, तीव्र विस्फोट और बढ़ती गर्मी की लहरों का वर्णन करते हैं; कुड्डालोर तट पर, लवणता अंतर्देशीय बढ़ रही है और बदलते ज्वार से मछली पकड़ने पर असर पड़ रहा है; और नीलगिरि में, आदिवासी वनवासी जंगल की नमी में कमी और अनियमित फूल चक्र की रिपोर्ट करते हैं। ये संकेत सबसे पहले सबसे छोटे पारिस्थितिक पैमानों पर उभरते हैं, फिर भी नीति निर्धारण मोटे डेटासेट पर निर्भर करता है क्योंकि स्थानीय स्तर पर जलवायु संबंधी जानकारी शायद ही कभी तैयार की गई हो।
सीबीएमआरवी को बिल्कुल उसी को बदलने के लिए बनाया गया था। यह गांवों को व्यवस्थित, विज्ञान-तैयार पर्यावरणीय डेटा उत्पन्न करने में सक्षम बनाता है। यह वर्षा, तापमान, मिट्टी और पानी के स्वास्थ्य, जैव विविधता, मछली पकड़ने, फसल पैटर्न, आजीविका और यहां तक कि कार्बन स्टॉक और उत्सर्जन की क्षेत्र-आधारित निगरानी के साथ पारंपरिक पारिस्थितिक ज्ञान को बुनता है। यह साक्ष्य एक डिजिटल डैशबोर्ड में एकीकृत है जो गांव, जिला और राज्य स्तर पर निर्णय लेने की जानकारी देता है। इस प्रकार सीबीएमआरवी शासन को ऊपर से नीचे की प्रक्रिया के बजाय समुदायों और संस्थानों के बीच साझेदारी के रूप में पुनः परिभाषित करता है।
यह पहल यूके PACT कार्यक्रम के तहत 2023 में शुरू हुई, जिसने तमिलनाडु को एक समुदाय-आधारित एमआरवी प्रणाली का संचालन करने में सक्षम बनाया जो सिर्फ संक्रमण लक्ष्यों का समर्थन कर सकता है। कीस्टोन फाउंडेशन और अन्य वैज्ञानिक साझेदारों के सहयोग से, तीन पारिस्थितिक रूप से अलग परिदृश्यों का चयन किया गया: नीलगिरी में अराकोड (पहाड़ी जंगल), इरोड में वेलोड (कृषि और आर्द्रभूमि), और कुड्डालोर में किल्लई (मैंग्रोव और तटीय मत्स्य पालन)।
इन स्थानों में, समुदायों ने पीढ़ीगत ज्ञान का योगदान दिया जिसने संकेतकों, निगरानी प्रोटोकॉल और डिजिटल उपकरणों को आकार दिया जो अब सीबीएमआरवी को रेखांकित करते हैं। कार्बन व्यवहार्यता अध्ययन समानांतर रूप से यह आकलन करने के लिए आयोजित किए गए थे कि गांव-स्तरीय डेटा भविष्य में समुदाय-केंद्रित कार्बन परियोजनाओं का कितना समर्थन कर सकता है। तीन साल से भी कम समय में, प्रत्येक पायलट गांव एक कार्यात्मक पर्यावरण ज्ञान केंद्र के रूप में विकसित हो गया है, जिसमें प्रशिक्षित मॉनिटर, फील्ड उपकरण और वास्तविक समय डेटा उत्पन्न करने में सक्षम डिजिटल सिस्टम हैं।
सामुदायिक जलवायु प्रबंधक
पहल की एक निर्णायक उपलब्धि 35 प्रमुख सामुदायिक हितधारकों (केसीएस) का उद्भव है – किसान, मछुआरे, महिलाएं, युवा, बुजुर्ग और आदिवासी ज्ञान धारक – जो अब पहले सामुदायिक जलवायु प्रबंधक के रूप में काम करते हैं। वे पर्यावरणीय डेटा एकत्र करते हैं और उसकी व्याख्या करते हैं, और रुझानों की पहचान कर सकते हैं, स्थानीय संस्थानों के साथ काम कर सकते हैं और निकट भविष्य में जानकारी को दैनिक निर्णयों में अनुवाद करने में मदद कर सकते हैं।
सीबीएमआरवी यह भी नया आकार दे रहा है कि शासन प्रणालियों के माध्यम से डेटा कैसे प्रवाहित होता है। पंचायत स्तर पर, यह ग्राम पंचायत विकास योजनाओं और जलवायु लचीले गांव, भेद्यता आकलन को मजबूत करने, फसल विविधीकरण निर्णय और प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन जैसे कार्यक्रमों को पूरक कर सकता है। ब्लॉक और जिला स्तर पर, ग्राम-स्तरीय साक्ष्य वाटरशेड विकास, कृषि सलाह और आपदा तैयारियों का समर्थन कर सकते हैं। राज्य स्तर पर, सीबीएमआरवी तमिलनाडु क्लाइमेट ट्रैकर, जलवायु परिवर्तन पर राज्य कार्य योजना, ग्रीन तमिलनाडु मिशन, तटीय अनुकूलन कार्यक्रमों और तमिलनाडु ग्रीन क्लाइमेट कंपनी के तहत जलवायु निवेश मार्गों के लिए साक्ष्य आधार को बढ़ा सकता है।
एक प्रमुख उद्देश्य दीर्घकालिक संस्थागतकरण और एक स्थायी हरित कार्यबल का निर्माण है। सीबीएमआरवी के तहत विकसित प्रशिक्षण मॉड्यूल, एप्लिकेशन, फील्ड प्रोटोकॉल और डैशबोर्ड को सामुदायिक कॉलेजों, औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थानों, वानिकी और कृषि संस्थानों, पंचायत राज प्रशिक्षण केंद्रों और राज्य कौशल विकास कार्यक्रमों में एकीकरण के लिए प्रस्तावित किया जा रहा है। निरंतर समर्थन के साथ, सामुदायिक मॉनिटर दीर्घकालिक पर्यावरणीय आधार रेखा को बनाए रख सकते हैं और अंततः व्यापक भौगोलिक क्षेत्रों में सिस्टम को दोहरा सकते हैं।
जब विज्ञान के उपकरण केंद्रित होने के बजाय साझा किए जाते हैं, और जब शासन जमीनी स्तर से बढ़ता है, तो जलवायु कार्रवाई अधिक लोकतांत्रिक और अधिक लचीली हो जाती है।
सुप्रिया साहू, अतिरिक्त मुख्य सचिव, पर्यावरण, जलवायु परिवर्तन और वन विभाग, तमिलनाडु सरकार; प्रतिम रॉय, कीस्टोन फाउंडेशन के सह-संस्थापक और एक ग्रामीण विकास विशेषज्ञ और पारिस्थितिकीविज्ञानी; तबिंदा बशीर, सलाहकार, जलवायु परिवर्तन और ऊर्जा – विदेश, राष्ट्रमंडल और विकास कार्यालय, यूके सरकार
प्रकाशित – 15 दिसंबर, 2025 01:39 पूर्वाह्न IST
