नई दिल्ली
मामले से वाकिफ अधिकारियों ने बताया कि केंद्रीय गृह मंत्रालय ने सभी राज्यों के मुख्य सचिवों और राज्य जेलों के प्रमुखों से उन गरीब कैदियों की रिहाई में तेजी लाने का आग्रह किया है, जिन्हें जमानत राशि का भुगतान करने में असमर्थता के कारण जमानत नहीं मिली है।
उन्होंने कहा कि मंत्रालय ने 8 अक्टूबर के सुप्रीम कोर्ट के आदेश के बाद वंचित कैदियों से निपटने के लिए अपने दिशानिर्देशों को संशोधित किया है, जिसमें 2023 गरीब कैदियों को सहायता योजना के तहत मौजूदा दिशानिर्देशों और एसओपी की समीक्षा की मांग की गई थी।
पत्र में बताया गया है कि राज्यों में योजना का कार्यान्वयन “अपर्याप्त और उप-इष्टतम था, जो सीधे तौर पर इसके मूल उद्देश्यों की प्राप्ति में बाधा डाल रहा है”।
एमएचए द्वारा 2023 में कैदियों को सहायता योजना शुरू की गई थी, जिसके तहत राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों को वित्तीय सहायता प्रदान की जाती है, जिसका उपयोग गरीब कैदियों की जमानत राशि के लिए किया जा सकता है। सहायता उन मामलों में दी जाती है जहां जमानत दे दी जाती है लेकिन कैदी भुगतान करने में असमर्थ होता है और जेल में रहता है।
नए दिशानिर्देश यह स्पष्ट करते हैं कि यह योजना बलात्कार, पॉक्सो अधिनियम के तहत अपराध, मानव तस्करी और राष्ट्रीय सुरक्षा से जुड़े मामलों में शामिल कैदियों पर लागू नहीं होगी। अधिकारियों ने कहा कि इस अंतर का पहले 2023 दिशानिर्देशों में स्पष्ट रूप से उल्लेख नहीं किया गया था। उन्होंने कहा कि मादक पदार्थों की तस्करी, आतंकवादी कृत्यों, मनी लॉन्ड्रिंग और भ्रष्टाचार के मामलों में शामिल कैदियों की अन्य श्रेणियां अपरिवर्तित रहेंगी।
नए दिशानिर्देशों के अनुसार, यदि किसी कैदी को अदालत के आदेश के सात दिनों के भीतर जेल से रिहा नहीं किया जाता है, तो जेल प्राधिकरण को सचिव जिला कानूनी सेवा प्राधिकरण (डीएलएसए) को सूचित करना होगा, जिसके बाद डीएलएसए को तुरंत कैदी के मामले को सत्यापित करने और 5 दिनों के भीतर डीएलएसए को अपडेट करने के लिए जेल विजिटिंग वकील/पैरालीगल स्वयंसेवक/जिला परिवीक्षा अधिकारी या एक नागरिक समाज के प्रतिनिधि के साथ कैदी की बातचीत की व्यवस्था करनी होगी।
2023 दिशानिर्देशों के तहत, जिला मजिस्ट्रेटों ने कैदियों को उनकी जमानत राशि में मदद करने के लिए धन को मंजूरी देने और जारी करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। हालाँकि, नए नियमों ने जिम्मेदारी डीएलएसए सचिव पर डाल दी है, जिन्हें संयोजक या समन्वय प्रभारी बनाया गया है। जिला मजिस्ट्रेट अपने प्रतिनिधि को समिति में नामित करेगा, जिसमें पुलिस और जिला न्यायाधीश के प्रतिनिधि भी होंगे।
डीएलएसए को नागरिक समाज के प्रतिनिधियों/एनजीओ, जिला परिवीक्षा अधिकारियों की मदद से 10 दिनों के भीतर प्रक्रिया पूरी करने का आदेश दिया गया था। लेकिन, जेल विजिट करने वाले वकीलों का कोई जिक्र नहीं था.
जबकि 2023 के नियमों में समिति को हर 2-3 सप्ताह में गरीब कैदियों के मामलों पर चर्चा करने के लिए कहा गया है, संशोधित एसओपी ने हर महीने में दो बार ऐसी बैठकें आयोजित करने के लिए विशिष्ट तिथियां निर्धारित की हैं।
के नियमों के तहत जमानत राशि की सीमा भी बढ़ा दी गई है ₹40,000 से ₹50,000. समिति को अधिक राशि का भुगतान करने के लिए विवेक का प्रयोग करने का भी अधिकार दिया गया है, लेकिन इससे अधिक नहीं ₹1 लाख.
गृह मंत्रालय ने 12 दिसंबर को राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण (एनएएलएसए) को पत्र लिखकर शीर्ष निकाय से एक प्रारूप तैयार करने का अनुरोध किया था, जिसका उपयोग जेल विजिटिंग वकील (जेवीएल) या पैरालीगल स्वयंसेवक (पीएलवी) द्वारा विचाराधीन कैदियों से उनकी वित्तीय क्षमता और कैदी के बचत खाते में धन की उपलब्धता के बारे में जानकारी प्राप्त करने के लिए किया जाएगा। एनएएलएसए के सदस्य सचिव को लिखे पत्र में कहा गया है, “निर्धारित प्रारूप सभी एसएलएसए/डीएलएसए को प्रसारित किया जा सकता है।”
