ईरान पर ट्रम्प के यू-टर्न के पीछे बैक-चैनल कूटनीति

मिस्र, तुर्की, सऊदी अरब और पाकिस्तान के विदेश मंत्री ईरान में युद्ध के लिए कूटनीतिक रास्ता निकालने के उद्देश्य से बातचीत के लिए गुरुवार सुबह रियाद में एकत्र हुए।

एक वरिष्ठ प्रशासनिक अधिकारी ने कहा कि राष्ट्रपति ट्रम्प को सबसे पहले शनिवार को ईरान के साथ चर्चा की संभावना के बारे में पता चला और वह ग्रहणशील थे।

लेकिन चर्चा में शामिल अरब अधिकारियों के अनुसार, एक बड़ी समस्या थी: बातचीत के लिए ईरान में एक समकक्ष ढूंढना। उस सप्ताह की शुरुआत में, इज़राइल ने ईरान के राष्ट्रीय सुरक्षा प्रमुख, अली लारिजानी को मार डाला, जिन्हें एक व्यवहार्य भागीदार माना जाता था जो पश्चिम के साथ जुड़ सकता था।

कुछ अधिकारियों ने कहा कि मिस्र के खुफिया अधिकारी ईरान के इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड कॉर्प्स के साथ एक चैनल खोलने में कामयाब रहे – अर्धसैनिक समूह जो ईरानी शासन की रक्षा करता है और देश की सबसे शक्तिशाली सुरक्षा और राजनीतिक इकाई है – और संघर्ष विराम के लिए विश्वास पैदा करने के लिए पांच दिनों के लिए शत्रुता को रोकने का प्रस्ताव रखा।

उन चर्चाओं ने फ्लोरिडा में 7,000 मील से भी अधिक दूर अचानक उलटफेर की नींव रखी।

शनिवार की रात, राष्ट्रपति ट्रम्प, जिन्होंने अपने मार-ए-लागो क्लब में सप्ताहांत बिताया, ने ईरान को 48 घंटों के भीतर होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलने का अल्टीमेटम दिया या अमेरिकी सेना देश के बिजली संयंत्रों को “नष्ट” कर देगी। दो दिन बाद, जैसे ही रियाद में चर्चा की खबर व्हाइट हाउस तक पहुंची, ट्रम्प ने अपना रुख पलट दिया, तेहरान के साथ कूटनीति अपना ली और धमकी भरे हमले को रोक दिया।

सऊदी सरकार की एक हैंडआउट तस्वीर में, मिस्र, तुर्की, सऊदी अरब और पाकिस्तान के विदेश मंत्री 19 मार्च को रियाद में मिलते हैं।

सोमवार की सुबह ट्रम्प की शिफ्ट मध्य पूर्वी मध्यस्थों के माध्यम से बंद दरवाजे की चर्चाओं की एक श्रृंखला के बाद हुई, अमेरिकी अधिकारियों ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि संघर्ष को सुलझाने के लिए एक समझौता संभव है। मामले से परिचित लोगों के अनुसार, यह ट्रम्प और उनके कुछ सलाहकारों की युद्ध को समाप्त करने की बढ़ती इच्छा को भी दर्शाता है, क्योंकि राष्ट्रपति को संघर्ष से राजनीतिक और आर्थिक नुकसान का सामना करना पड़ता है।

व्हाइट हाउस की प्रेस सचिव कैरोलिन लेविट ने कहा, “ये संवेदनशील कूटनीतिक चर्चाएं हैं और अमेरिका प्रेस के माध्यम से बातचीत नहीं करेगा।” “यह एक अस्थिर स्थिति है, और बैठकों के बारे में अटकलों को तब तक अंतिम नहीं माना जाना चाहिए जब तक कि व्हाइट हाउस द्वारा औपचारिक रूप से उनकी घोषणा नहीं की जाती है।”

ट्रम्प की घोषणा कि वह ईरानी बिजली संयंत्रों पर हमले को पांच दिनों के लिए स्थगित कर देंगे, ने शेयर बाजार में तेजी ला दी, जिससे राष्ट्रपति को वॉल स्ट्रीट पर हफ्तों की पीड़ा के बाद थोड़ी राहत मिली। डॉव जोन्स इंडस्ट्रियल एवरेज और एसएंडपी 500 ने फरवरी की शुरुआत के बाद से अपना सबसे बड़ा एक दिवसीय लाभ दर्ज किया। अंतरराष्ट्रीय बेंचमार्क ब्रेंट क्रूड ने सत्र को 11% की गिरावट के साथ समाप्त किया, जो 100 डॉलर प्रति बैरल से थोड़ा नीचे है, जो 11 मार्च के बाद इसका सबसे निचला स्तर है।

लेकिन अरब मध्यस्थों ने निजी तौर पर संदेह व्यक्त किया कि अमेरिका और ईरान जल्द ही एक समझौते पर पहुंच सकते हैं, यह देखते हुए कि दोनों पक्ष बहुत दूर हैं। ट्रम्प के इस दावे का कि वार्ता सार्थक रही, ईरानी अधिकारियों ने इसका खंडन किया, जिन्होंने इस बात से इनकार किया कि चर्चा हो रही थी।

21 मार्च को तेहरान में पहले अमेरिकी और इजरायली हमलों से नुकसान।
तेहरान में रविवार को शासन समर्थक प्रदर्शन।

युद्ध समाप्त करने के लिए किसी भी समझौते की शर्त के रूप में, ईरान मांग कर रहा है कि अमेरिका और इज़राइल भविष्य में हमले नहीं करने की प्रतिज्ञा करें। तेहरान युद्ध के दौरान हुए नुकसान के मुआवजे पर जोर दे रहा है। अमेरिका अब भी वही चाहता है जो उसने युद्ध शुरू होने से पहले ईरान से मांगा था: तेहरान के परमाणु कार्य को नष्ट करना, उसके बैलिस्टिक मिसाइल कार्यक्रम को निलंबित करना और प्रॉक्सी मिलिशिया के लिए उसके समर्थन को रोकना।

एक संभावित बैठक

अमेरिकी और अरब सरकार के सहयोगियों के साथ-साथ मामले से परिचित अन्य लोगों के अनुसार, हाल के दिनों में कूटनीति की तेजी ने अमेरिकी और ईरानी अधिकारियों के बीच इस सप्ताह के अंत में पाकिस्तान या तुर्की में एक व्यक्तिगत बैठक के बारे में चर्चा को प्रेरित किया है। अधिकारियों ने कहा कि सभा अभी तक पूरी नहीं हुई है।

ट्रम्प एक समझौते को आगे बढ़ाने के लिए तैयार दिख रहे हैं, उन्होंने सोमवार को संवाददाताओं से कहा कि कुछ ईरानी नेता अमेरिका-ईरान संबंधों के बेहतर युग की शुरुआत कर सकते हैं। उन्होंने कहा, “हम कुछ ऐसे लोगों के साथ काम कर रहे हैं जो मुझे बहुत उचित, बहुत ठोस लगते हैं।” “हो सकता है कि उनमें से एक बिल्कुल वही होगा जो हम तलाश रहे हैं। वेनेजुएला को देखें, यह कितना अच्छा काम कर रहा है।”

प्रशासन के एक वरिष्ठ अधिकारी के अनुसार, ट्रम्प को पहली बार शनिवार को ईरान के साथ चर्चा की संभावना के बारे में पता चला और वह ग्रहणशील थे।

फिलहाल, तेहरान खुद को बातचीत से दूर कर रहा है। ईरान के संसदीय अध्यक्ष और देश के शीर्ष अधिकारियों में से एक मोहम्मद-बाघेर गालिबफ ने सोमवार को सुझाव दिया कि तेहरान अभी वाशिंगटन के साथ बातचीत के लिए तैयार नहीं है।

ट्रंप की प्रारंभिक टिप्पणियों के कुछ घंटों बाद उन्होंने अंग्रेजी में लिखा, “ईरानी लोग हमलावरों को पूर्ण और पश्चातापपूर्ण सजा की मांग करते हैं।” उन्होंने जोर देकर कहा कि अमेरिका के साथ कोई बातचीत नहीं हुई है, उन्होंने कहा कि इस तरह के आशावाद का इस्तेमाल “वित्तीय और तेल बाजारों में हेरफेर करने और उस दलदल से बचने के लिए किया जाता है जिसमें अमेरिका और इज़राइल फंस गए हैं।”

पिछले सप्ताह बैक-चैनल चर्चा के दौरान, अरब नेताओं का ध्यान विशेष रूप से होर्मुज जलडमरूमध्य को खोलने पर केंद्रित था, जो संकीर्ण जलमार्ग है जिसके माध्यम से दुनिया का 20% तेल निर्यात आम तौर पर प्रवाहित होता है।

रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण होर्मुज जलडमरूमध्य के बाहर मस्कट, ओमान के पास एक टैंकर।

चर्चा से परिचित अधिकारियों ने कहा, उन्होंने जलडमरूमध्य की देखरेख एक तटस्थ समिति द्वारा करने का आह्वान किया जो सभी जहाजों को सुरक्षित पहुंच की अनुमति दे। अधिकारियों ने कहा कि ईरान के इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड कॉर्प ने जवाब दिया कि ईरान को पारगमन जहाजों से शुल्क लेना चाहिए, जैसा कि मिस्र अब स्वेज नहर के साथ करता है।

कुछ अधिकारियों ने कहा कि खाड़ी अधिकारियों ने शुल्क के विचार पर आपत्ति जताई, सऊदी अरब ने कहा कि राज्य ईरान को जलडमरूमध्य में संचालन में ऊपरी हाथ की अनुमति नहीं देगा। उन्हें डर था कि इस तरह के समझौते से आने वाले वर्षों में खाड़ी ऊर्जा निर्यात पर ईरानी प्रभाव मजबूत हो जाएगा।

यूरोपीय और अरब अधिकारियों ने कहा कि संदेशों का आदान-प्रदान जारी रहा, कतर, ओमान, फ्रांस और यूके अपने बैक चैनल पर काम कर रहे हैं। अधिकारियों ने कहा कि प्रस्तावित प्रस्तावों में पाकिस्तान द्वारा अमेरिका और ईरान के वरिष्ठ नेताओं के बीच एक बैठक की मेजबानी करना भी शामिल था। उन्होंने यह भी कहा कि अमेरिका इस विचार पर तुरंत सहमत हो गया।

एक अमेरिकी अधिकारी ने कहा कि अमेरिका का प्रतिनिधित्व विशेष दूत स्टीव विटकॉफ़ और जेरेड कुशनर द्वारा किया जा सकता है, हालांकि यह भी संभावना है कि यदि कोई समझौता होता है तो उपराष्ट्रपति जेडी वेंस भी आ सकते हैं।

तेहरान संभावित बैठक में विदेश मंत्री अब्बास अराघची को भेज सकता है, हालांकि ईरानी अधिकारियों ने संकेत दिया है कि वे अराघची और विटकॉफ़ के बीच पिछली विफल वार्ता को दोहराने के लिए उत्सुक नहीं थे। यह स्पष्ट नहीं है कि क्या ग़ालिबफ़ इस बिंदु पर देश छोड़ने और वार्ता में शामिल होने के लिए तैयार होंगे – खासकर अगर वेंस इसमें शामिल नहीं हुए।

विशेष दूत स्टीव विटकॉफ़, जो 9 मार्च को फ्लोरिडा में पत्रकारों से बात करते समय ट्रम्प के साथ मौजूद थे, अमेरिका और ईरानी वरिष्ठ नेताओं के बीच बैठक के लिए अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल में हो सकते हैं।

शत्रुता समाप्त करने के लिए एक समझौता इस बात पर ध्यान केंद्रित करेगा कि अमेरिका ने ईरान की सैन्य क्षमताओं को भारी नुकसान पहुंचाने के अलावा क्या हासिल किया है। विश्लेषकों का कहना है कि शासन पस्त है लेकिन बरकरार है, अभी भी होर्मुज जलडमरूमध्य को नियंत्रित करता है और मलबे के नीचे दबी अपनी परमाणु सामग्री तक पहुंच सकता है। अमेरिका अभी भी इस क्षेत्र में दो समुद्री अभियान इकाइयाँ भेज रहा है, जिनमें से प्रत्येक में तीन युद्धपोतों पर लगभग 2,200-2,500 नौसैनिक सवार हैं।

अधिकारियों ने कहा कि वेंस ने सोमवार को इजरायली प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू के साथ बात की, हालांकि नेतन्याहू ने केवल सार्वजनिक रूप से ट्रम्प के साथ कॉल की पुष्टि की। प्रशासन के एक अधिकारी ने बताया कि ट्रंप ने सोमवार को पाकिस्तान के सेना प्रमुख असीम मुनीर से बात की।

‘शायद मैं’

वाशिंगटन अब अधिक कठोर ईरानी शासन के साथ आधिकारिक तौर पर नए सर्वोच्च नेता मोजतबा खामेनेई के नेतृत्व में बातचीत करेगा – जिनके पिता, पत्नी और बहन हवाई हमलों में मारे गए थे – जबकि होर्मुज जलडमरूमध्य के भविष्य पर मजबूत असहमति बनी हुई है।

सोमवार को यह पूछे जाने पर कि युद्ध के बाद जलडमरूमध्य को कौन नियंत्रित करेगा, ट्रम्प ने संवाददाताओं से कहा: “शायद मैं-मैं और अयातुल्ला,” उन्होंने कहा, “अगला अयातुल्ला जो भी हो।”

ट्रंप ने कहा कि अमेरिका एक शीर्ष ईरानी अधिकारी के संपर्क में था, जिनके बारे में उन्होंने कहा कि तेहरान में उनका सम्मान किया जाता है, लेकिन अधिकारी को खतरे में डालने के डर से उन्होंने उस व्यक्ति का नाम बताने से इनकार कर दिया।

2025 में ईरान के संसदीय अध्यक्ष मोहम्मद-बाघेर ग़ालिबफ़ को कुछ लोगों द्वारा एक ऐसे व्यक्ति के रूप में देखा जाता है जो ईरान के नेतृत्व को एक समझौते के लिए राजी कर सकता है।

कार्नेगी एंडोमेंट फॉर इंटरनेशनल पीस में परमाणु नीति कार्यक्रम के एक अनिवासी विद्वान निकोल ग्रेजेवस्की ने कहा कि संसदीय अध्यक्ष गालिबफ उन कुछ बचे हुए वरिष्ठ अधिकारियों में से एक हैं जो ईरान के राजनीतिक नेतृत्व और कट्टरपंथियों को एक समझौते को स्वीकार करने के लिए मना सकते हैं।

64 वर्षीय ग़ालिबफ़ एक कट्टरपंथी पूर्व आईआरजीसी कमांडर हैं, लेकिन कई बार उन्होंने खुद को एक व्यावहारिक व्यक्ति के रूप में स्थापित किया है, जिसमें तेहरान के मेयर के रूप में उनकी सेवा भी शामिल है।

ग्रेजेवस्की ने कहा, “सुरक्षा प्रतिष्ठान की नज़र में ग़ालिबफ़ की बहुत वैधता है।”

समर सेड को Summer.said@wsj.com पर, अलेक्जेंडर वार्ड को alex.ward@wsj.com पर, बेनोइट फौकॉन को benoit.faucon@wsj.com पर और लॉरेंस नॉर्मन को laurence.norman@wsj.com पर लिखें।

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