आलैंड मतदाता धोखाधड़ी मामला क्या है? | व्याख्या की

अब तक कहानी:

टीविपक्षी नेता राहुल गांधी द्वारा कर्नाटक, महाराष्ट्र और हरियाणा में बड़े पैमाने पर “वोट चोरी” (वोट धोखाधड़ी) का आरोप लगाए जाने के बीच, उत्तर कर्नाटक के कलबुर्गी जिले के आलंद विधानसभा क्षेत्र में मतदाता धोखाधड़ी का मामला सबसे अच्छी तरह से प्रलेखित मतदाता धोखाधड़ी मामलों में से एक के रूप में उभरा है।

यह मामला अलग क्यों है?

सबसे पहले, यह अलैंड निर्वाचन क्षेत्र के रिटर्निंग ऑफिसर (आरओ) थे जिन्होंने फरवरी 2023 में मतदाता धोखाधड़ी का आरोप लगाते हुए पुलिस में शिकायत दर्ज कराई थी, जिसके आधार पर एक प्राथमिकी दर्ज की गई थी। चुनाव आयोग (ईसी) ने खुद गलत जानकारी देकर 5,994 वास्तविक मतदाताओं के नाम मतदाता सूची से हटाने का दुर्भावनापूर्ण प्रयास का आरोप लगाया है।

दूसरे, कर्नाटक सरकार द्वारा गठित एक विशेष जांच दल (एसआईटी) द्वारा एफआईआर की जांच के बाद, आलंद से भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के पूर्व विधायक सुभाष गुट्टेदार और उनके बेटे हर्षानंद गुट्टेदार के खिलाफ कथित तौर पर मतदाताओं को लक्षित करने के लिए एक निजी फर्म को काम पर रखने के आरोप में आरोप पत्र दायर किया गया है, उन्हें संदेह था कि वे उनके प्रतिद्वंद्वी को वोट देंगे और जाली फॉर्म 7 के माध्यम से उनके नाम हटा देंगे।

यह पहला मामला है जहां भाजपा और कांग्रेस द्वारा लगाए गए “वोट चोरी” के आरोपों का स्पष्ट संबंध सामने आया है।

कैसे उजागर हुआ फर्जीवाड़ा?

2018 में, अनुभवी समाजवादी और अब आलंद से कांग्रेस विधायक, बीआर पाटिल, भाजपा के सुभाष गुट्टेदार से 697 वोटों के मामूली अंतर से सीट हार गए। श्री पाटिल 2023 के विधानसभा चुनावों में फिर से कांग्रेस से सीट के लिए उम्मीदवार थे, जिसे उन्होंने अंततः 10,348 वोटों से जीता।

फरवरी 2023 में, एक बूथ लेवल ऑफिसर (बीएलओ) को एक फॉर्म 7 आवेदन मिला, जिसमें उसे आश्चर्य हुआ, उसने अपने भाई का नाम मतदाता सूची से यह कहते हुए हटाने की मांग की कि वह “स्थानांतरित” हो गया है। आवेदन उसी गांव की एक महिला के नाम से किया गया था. उन्होंने जांच की तो महिला ने कोई भी आवेदन करने से इंकार कर दिया। इसके बाद, उस गांव के फॉर्म 7 की समीक्षा में पाया गया कि ऐसे 40 फॉर्म जाली थे।

किसी विशिष्ट विधानसभा निर्वाचन क्षेत्र का कोई भी मतदाता फॉर्म 7 भरकर उसी निर्वाचन क्षेत्र के अन्य मतदाताओं के नाम, उनकी मृत्यु के बाद या यदि वे बाहर चले गए हैं, हटाने की मांग कर सकता है। इन आवेदनों को जमीनी सत्यापन के लिए बीएलओ के पास भेजा जाता है, जिसके बाद उन पर कार्रवाई की जाती है। हालाँकि, ज्यादातर मामलों में, बीएलओ इन आवेदनों को बिना सत्यापन के आँख बंद करके स्वीकार कर लेते हैं। इस मामले में, बीएलओ के भाई, जिसका नाम हटाने की मांग की गई थी, ने श्री पाटिल को अपने गांव में जाली फॉर्म 7 के बारे में बताया और कहा कि जिन लोगों के नाम हटाने की मांग की गई थी वे सभी कांग्रेस के मतदाता थे। इससे खतरे की घंटी बज गई, जिससे श्री पाटिल ने चुनाव आयोग से शिकायत की और सभी फॉर्म 7 के गहन सत्यापन की मांग की।

जांच कैसे आगे बढ़ी?

अलंद विधानसभा क्षेत्र की सहायक आयुक्त और तत्कालीन आरओ ममता कुमारी, जिन्हें फॉर्म 7 के ऑडिट का काम सौंपा गया था, ने अलंद पुलिस को दी अपनी अंतिम शिकायत में कहा कि दिसंबर 2022 और फरवरी 2023 के बीच अलंद विधानसभा क्षेत्र में 6,018 फॉर्म 7 थे, जिनमें से केवल 24 वास्तविक थे जबकि 5,994 फॉर्म जाली थे। उन्होंने कहा कि वास्तविक मतदाताओं को मताधिकार से वंचित करने की साजिश थी और उन्होंने जांच की मांग की; अज्ञात व्यक्तियों के खिलाफ प्राथमिकी दर्ज की गई थी। एफआईआर की जांच अंततः कर्नाटक के आपराधिक जांच विभाग (सीआईडी) को स्थानांतरित कर दी गई।

चुनाव आयोग ने पुलिस को 5,700 से अधिक जाली फॉर्म 7 का डेटा साझा किया, जिसमें राष्ट्रीय मतदाता सेवा पोर्टल (एनवीएसपी) जैसे ईसी पोर्टल पर लॉगिन आईडी और पासवर्ड बनाने के लिए उपयोग किए गए मोबाइल नंबर भी शामिल थे, जिसके माध्यम से सभी जाली फॉर्म 7 जमा किए गए थे। इसने आईपी लॉग भी प्रदान किए। सीआईडी ​​को टेलीकॉम सेवा प्रदाताओं (टीएसपी) से सार्वजनिक इंटरनेट प्रोटोकॉल डिटेल रिकॉर्ड (आईपीडीआर) मिला, जो आईपीवी4 प्रारूप में था और प्रत्येक आईपी पते में डायनामिक आईपी पते के रूप में 200 से अधिक उपयोगकर्ता जुड़े हुए थे। इसका मतलब 8 लाख से अधिक उपकरणों की जांच करना था। खोज को सीमित करने के लिए, सीआईडी ​​ने गंतव्य आईपी और सत्रों के बंदरगाहों की मांग की, जिनके माध्यम से ये जाली फॉर्म 7 बनाए गए थे। इस डेटा की मांग करने के लिए सीआईडी ​​द्वारा चुनाव आयोग को लिखे गए कम से कम 12 पत्रों के बावजूद, आयोग ने कोई जवाब नहीं दिया, जैसा कि रिपोर्ट किया गया है द हिंदू 7 सितंबर को.

फिर, 18 सितंबर, 2025 को श्री गांधी ने दिल्ली में एक प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित कर अलंड वोट धोखाधड़ी पर चुनाव आयोग से सवाल किया। भले ही आयोग ने शुरू में दावा किया था कि अलैंड में मतदाताओं का कोई गलत नाम नहीं हटाया गया था, एक दिन बाद, कर्नाटक के मुख्य निर्वाचन अधिकारी ने स्वीकार किया कि मतदाताओं को हटाने के “असफल प्रयास” हुए थे और चुनाव आयोग ने खुद शिकायत दर्ज की थी।

इसके बाद, कर्नाटक सरकार ने कर्नाटक के अतिरिक्त पुलिस महानिदेशक (एडीजीपी) बीके सिंह के नेतृत्व में एक एसआईटी का गठन किया।

आखिर मामला कैसे सुलझा?

चूंकि ईसी ने गंतव्य बंदरगाहों और आईपी को साझा नहीं किया, इसलिए एसआईटी ने एक और रास्ता ढूंढ लिया। सूत्रों ने कहा कि एसआईटी ने अलैंड में बने 24 वास्तविक फॉर्म 7 में से कुछ की जांच की, उनके आईपी पते की पहचान की और जाली फॉर्म 7 बनाने के लिए इस्तेमाल किए गए उपकरणों की खोज को कम करने के लिए उन्हें रिवर्स इंजीनियर किया।

एसआईटी ने पाया कि 5,994 जाली फॉर्म 7 में से कई का पता कलबुर्गी के रहने वाले मोहम्मद अशफाक के मोबाइल इंटरनेट कनेक्शन से लगाया जा सकता है। अशफाक ने कथित तौर पर जाली फॉर्म 7 जमा करने की बात कबूल की, लेकिन कहा कि वह केवल अपने रिश्तेदारों, अकरम पाशा और असलम पाशा के लिए काम कर रहा था, जो कालाबुरागी में एक “कॉल-सेंटर जैसी” फर्म चलाते थे, जिसके पास फॉर्म 7 बनाने का अनुबंध था। कथित तौर पर उन्हें प्रत्येक जाली फॉर्म 7 के लिए ₹80 का भुगतान किया गया था। इसके बाद पाशा बंधुओं को हिरासत में लिया गया, पूछताछ की गई और उनके परिसरों पर छापेमारी की गई। एसआईटी ने दावा किया कि उन्होंने कई डिजिटल उपकरण बरामद किए हैं जिनके माध्यम से जाली फॉर्म 7 बनाए गए थे, जो अब एसआईटी द्वारा हाल ही में दायर किए गए आरोप पत्र में महत्वपूर्ण सबूत हैं।

कथित तौर पर तीनों ने कहा कि उन्हें ऐसा करने का अनुबंध तत्कालीन भाजपा विधायक सुभाष गुट्टेदार, जो आलंद से चार बार विधायक रहे, और उनके बेटे हर्षानंद गुट्टेदार, जो तीन बार कलबुर्गी जिला पंचायत सदस्य थे, से मिला था। एसआईटी ने कलबुर्गी में उनके और उनके चार्टर्ड अकाउंटेंट के आवासों पर छापा मारा, और गुट्टेदारों और अकरम पाशा के बीच पैसे के लेन-देन के डिजिटल उपकरण और सबूत बरामद किए। यह आरोप लगाया गया है कि गुट्टेदारों ने उन मतदाताओं को चिह्नित किया जिनके बारे में उन्हें लगा कि वे अपने प्रतिद्वंद्वी को वोट देंगे और इसे अकरम पाशा को सौंप दिया।

इसके अतिरिक्त, गुट्टेदारों को सबूतों को नष्ट करते हुए पकड़ा गया, जिसमें उनके आलैंड निवास पर संग्रहीत मतदाता सूचियों के कई बंडल भी शामिल थे। उन पर सबूत मिटाने का भी आरोप लगाया गया है.

जांच के दौरान क्या खुलासा हुआ?

2023 में, EC ने जांचकर्ताओं के साथ 64 मोबाइल नंबर साझा किए थे, जिनका उपयोग करके NVSP पर खाते बनाए गए थे। इन्हीं खातों के जरिए 5,994 फर्जी फॉर्म जमा किए गए थे। जब कोई व्यक्ति एनवीएसपी पर खाता बनाता है, तो उसे अपना मोबाइल नंबर दर्ज करना होगा, जो लॉगिन आईडी होगा, और एक ओटीपी प्राप्त होगा। यह पोर्टल को उपयोगकर्ता को सत्यापित करने के लिए प्रेरित करेगा, जिसके बाद एक पासवर्ड सेट करना होगा।

इन फोन नंबरों से जांच शुरू हुई. जांचकर्ताओं ने पाया कि इन मोबाइल नंबरों के मालिक देश के 15 से अधिक राज्यों से थे। उनमें से किसी ने भी न तो ये खाते बनाए थे और न ही अपने फोन पर प्राप्त ओटीपी दिए थे।

यह पहेली तब सुलझी जब पाशा बंधुओं ने जांचकर्ताओं को ‘otpबाजार.ऑनलाइन’ नाम की एक वेबसाइट की ओर इशारा किया, जो कीमत के बदले ऑनलाइन लेनदेन करने के क्रेडेंशियल इस तरह बेचती थी कि उसका पता नहीं लगाया जा सके। एक बार जब कोई शुल्क का भुगतान करके वेबसाइट पर पंजीकरण करता है, तो यह आपको एक यादृच्छिक मोबाइल नंबर देगा, जिसका उपयोग किसी भी ऑनलाइन लेनदेन के लिए किया जा सकता है। सूत्रों ने कहा कि कुछ ही मिनटों में वेबसाइट आपको उस मोबाइल नंबर पर भेजा गया ओटीपी देगी, जिसका उपयोग करके भाइयों ने कथित तौर पर एनवीएसपी पर खाते खोले थे।

पाशा बंधुओं और वेबसाइट के बीच पैसे के लेन-देन के माध्यम से, एसआईटी ने पश्चिम बंगाल के नादिया जिले से वेबसाइट चलाने वाले व्यक्ति बापी आद्या का भी पता लगाया और उसे गिरफ्तार कर लिया। हालाँकि, वह चयनित वेबसाइट पर यादृच्छिक मोबाइल नंबरों पर ओटीपी कैसे देने में सक्षम था, यह अभी भी एक रहस्य बना हुआ है। उनकी वेबसाइट ‘sms-activate.io’ नामक यूएस-आधारित वेबसाइट की एक भारतीय फ्रेंचाइजी है। एसआईटी इस वेबसाइट के सर्वर तक नहीं पहुंच पाई है. हालाँकि, साइबर अपराध को बढ़ावा देने वाले इसके बड़े परिणामों को देखते हुए, वे ‘otpबाजार.ऑनलाइन’ को हटाने के लिए कदम उठा रहे हैं।

क्या मतदाता पोर्टल से समझौता किया गया है?

मामले में आरोप पत्र में एनवीएसपी की छह खामियों को सूचीबद्ध किया गया है, जिनका आरोपियों ने जाली फॉर्म 7 बनाने के लिए दुरुपयोग किया था, जिनमें से कुछ को अब ठीक कर दिया गया है।

किसी भी मोबाइल नंबर और उस पर भेजे गए ओटीपी का उपयोग खाता बनाने और पासवर्ड सेट करने के लिए किया जा सकता है।

बाद के लॉगिन के लिए केवल पासवर्ड की आवश्यकता होती है और किसी ओटीपी की नहीं। इन खातों से कितनी भी संख्या में आवेदन किये जा सकते हैं। उस व्यक्ति को कोई अलर्ट नहीं भेजा गया जिसके नाम पर आवेदन किया जा रहा था या जिसका नाम सूची से हटाने या जोड़ने की मांग की गई थी। इसके अलावा, पोर्टल पर सत्र का कोई निश्चित समय नहीं था।

सितंबर, 2025 में श्री गांधी की प्रेस कॉन्फ्रेंस के कुछ दिनों बाद, चुनाव आयोग ने एक नई ई-साइन सुविधा पेश की, जो अनिवार्य करती है कि जो लोग जोड़ने, हटाने या सुधार के लिए कोई भी ऑनलाइन आवेदन करते हैं, वे अपने आधार से जुड़े मोबाइल नंबर के माध्यम से अपनी पहचान सत्यापित करते हैं।

हालांकि इससे सुरक्षा बढ़ेगी, लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि एसआईटी द्वारा चिह्नित सभी छह खामियों को ठीक कर लिया गया है या नहीं।