आम आदमी पार्टी (आप) के विधायक राघव चड्ढा ने बुधवार को मतदाताओं को उनके पांच साल के कार्यकाल के समाप्त होने की प्रतीक्षा किए बिना गैर-प्रदर्शन करने वाले निर्वाचित प्रतिनिधियों को हटाने की अनुमति देने के लिए वापस बुलाने का अधिकार शुरू करने का सुझाव दिया।
शून्यकाल के दौरान राज्यसभा में बोलते हुए चड्ढा ने कहा कि जिस तरह भारतीय मतदाताओं को चुनाव करने का अधिकार है, उसी तरह उन्हें वापस बुलाने का अधिकार भी होना चाहिए। उन्होंने कहा, “राईट टू रिकॉल एक ऐसा तंत्र है जो मतदाताओं को एक निर्वाचित प्रतिनिधि को उनके कर्तव्यों का पालन करने में विफल होने पर, उनका कार्यकाल समाप्त होने से पहले उन्हें पद से हटाने का अधिकार देता है…” उन्होंने कहा।
उन्होंने कहा कि यदि निर्वाचित प्रतिनिधि अपने कर्तव्य का निर्वहन करने में विफल रहता है, तो जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए कोई अंतरिम प्रणाली नहीं है। चड्ढा ने इस बात पर जोर दिया कि यह प्रावधान “राजनेताओं के खिलाफ एक हथियार नहीं है”, बल्कि “लोकतंत्र के लिए एक बीमा” है।
उन्होंने कहा, “अगर हम राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति और न्यायाधीशों पर महाभियोग चला सकते हैं और एक निर्वाचित सरकार के खिलाफ मध्यावधि में अविश्वास प्रस्ताव ला सकते हैं, तो मतदाताओं को पूरे पांच साल तक गैर-प्रदर्शन करने वाले सांसद या विधायक को बर्दाश्त करने के लिए क्यों मजबूर किया जाना चाहिए।”
उन्होंने कहा कि भारत में यह आम बात है कि नेता चुनाव से पहले जनता को लुभाते हैं, और चुनाव के बाद, “जनता नेता के पीछे पड़ जाती है”, जिसका अर्थ है कि उनकी चिंताओं का समाधान नहीं किया जाता है।
चड्ढा ने कहा कि मतदाताओं के लिए गैर-प्रदर्शन करने वाले प्रतिनिधि को झेलने के लिए पांच साल का कार्यकाल बहुत लंबी अवधि है। उन्होंने कहा कि दुनिया भर में लोकतंत्र के कई उदाहरण हैं जहां मतदाताओं को वापस बुलाने का अधिकार है।
उन्होंने कहा, “संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और स्विट्जरलैंड सहित 24 से अधिक लोकतंत्र हैं, जहां मतदाताओं के लिए अधिकार उपलब्ध हैं।” उन्होंने कहा कि कैलिफोर्निया के गवर्नर ग्रे डेविस को 2003 में तब वोट दिया गया था जब 13 लाख मतदाताओं ने उन्हें हटाने के लिए एक याचिका पर हस्ताक्षर किए थे।
चड्ढा ने बताया कि यह प्रावधान कर्नाटक, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र और राजस्थान जैसे राज्यों में ग्राम पंचायतों में मौजूद है। प्रावधान के दुरुपयोग को रोकने के लिए, उन्होंने किसी भी रिकॉल प्रयास से पहले 18 महीने की न्यूनतम प्रदर्शन अवधि शुरू करने, हटाने के लिए विशिष्ट आधारों की पहचान करने और एक उच्च सीमा, जैसे कि रिकॉल वोट में कम से कम 50% मतदाता अनुमोदन का सुझाव दिया।
संसद के बाहर बोलते हुए उन्होंने कहा, “भारत अब एक परिपक्व लोकतंत्र है, और इस मुद्दे पर संविधान सभा में भी बहस हुई थी…”
संविधान सभा ने इस प्रावधान पर चर्चा की लेकिन इसे लागू करने में व्यावहारिक कठिनाइयों के आधार पर इसे खारिज कर दिया। संविधान की मसौदा समिति के अध्यक्ष भीमराव अंबेडकर और तत्कालीन गृह मंत्री सरदार वल्लभभाई पटेल दोनों ने इस प्रावधान का विरोध किया।
