नई दिल्ली: भारतीय विशिष्ट पहचान प्राधिकरण (यूआईडीएआई) ने आधार सत्यापन योग्य क्रेडेंशियल (एवीसी) पेश करने के लिए नए नियम जारी किए हैं, जो ऑफ़लाइन पहचान सत्यापन के लिए सीमित उपयोगकर्ता जनसांख्यिकीय डेटा वाला एक डिजिटल हस्ताक्षरित दस्तावेज़ है, साथ ही ऑफ़लाइन आधार सत्यापन (यूआईडीएआई सर्वर का उपयोग करके वास्तविक समय में नहीं) करने वाली संस्थाओं के लिए अद्यतन नियम भी जारी किए हैं।
आधार (प्रमाणीकरण और ऑफ़लाइन सत्यापन) विनियम, 2021 में संशोधन 9 दिसंबर को अधिसूचित किए गए और शुक्रवार को यूआईडीएआई वेबसाइट पर अपलोड किए गए।
एवीसी, जिसे अब प्राधिकरण ने ऑफ़लाइन आधार सत्यापन विधियों की अपनी सूची में जोड़ा है, का उपयोग पूर्ण आधार संख्या का खुलासा किए बिना पहचान सत्यापन के लिए किया जा सकता है।
नियमों के अनुसार, AVC “प्राधिकरण द्वारा आधार संख्या धारक को जारी किया गया एक डिजिटल रूप से हस्ताक्षरित दस्तावेज़ है जिसमें आधार संख्या के अंतिम 4 अंक, जनसांख्यिकीय डेटा, जैसे नाम, पता, लिंग, जन्म तिथि और आधार संख्या धारक की तस्वीर शामिल हो सकती है… जिसे आधार संख्या धारक द्वारा आधार संख्या धारक की जनसांख्यिकीय जानकारी या तस्वीर को सत्यापित करने के लिए OVSE… (ऑफ़लाइन सत्यापन चाहने वाली इकाई) के साथ पूर्ण या आंशिक रूप से साझा किया जा सकता है।”
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लेकिन कोई उपयोगकर्ता यह कैसे तय करता है कि किसी व्यवसाय या OVSE के साथ साझा करते समय AVC में कौन सी जानकारी शामिल की जाए? यूआईडीएआई के एक अधिकारी ने एचटी को बताया कि नया आधार ऐप, जो अभी भी परीक्षण में है और अभी तक आधिकारिक तौर पर लॉन्च नहीं हुआ है, उपयोगकर्ताओं को यह चुनने देगा कि वे ओवीएसई के साथ कौन सा विवरण साझा करना चाहते हैं।
संशोधन में ‘ऑफ़लाइन चेहरा सत्यापन’ की शुरुआत का भी प्रावधान किया गया है, जो किसी इकाई को आधार आवेदन में संग्रहीत तस्वीर के साथ जीवित चेहरे की छवि का मिलान करके किसी की पहचान सत्यापित करने की अनुमति देगा।
संशोधन यूआईडीएआई के ऐप्स और पोर्टलों को कवर करने के लिए ‘आधार एप्लिकेशन’ की एक आधिकारिक परिभाषा भी पेश करते हैं। साथ ही, अन्य अनुभागों में विशेष रूप से ‘एमआधार’ का उल्लेख करने वाले पुराने संदर्भ हटा दिए गए हैं।
यह तब आया है जब यूआईडीएआई आधिकारिक तौर पर एक नया आधार मोबाइल एप्लिकेशन लॉन्च करने की तैयारी कर रहा है जो भौतिक आधार कार्ड के दुरुपयोग को रोकने और ऑफ़लाइन सत्यापन पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करने के प्राधिकरण के प्रयासों के हिस्से के रूप में कागज रहित इलेक्ट्रॉनिक आईडी साझाकरण को सक्षम करेगा।
यूआईडीएआई के मुख्य कार्यकारी अधिकारी भुवनेश कुमार ने पहले कहा था कि नए ऐप का उद्देश्य आधार के उपयोग को भौतिक कार्डों से दूर करना है, जिनकी अक्सर फोटोकॉपी की जाती है और कई मामलों में, ओवीएसई द्वारा अनुचित तरीके से संग्रहीत या दुरुपयोग किया जाता है।
ओवीएसई पंजीकरण
संशोधनों में यूआईडीएआई के साथ ओवीएसई के पंजीकरण की एक प्रक्रिया भी बताई गई है। नए विनियमन 13ए में कहा गया है कि एक इकाई “आधार पेपरलेस ऑफ़लाइन ई-केवाईसी सत्यापन या आधार सत्यापन योग्य क्रेडेंशियल सत्यापन करने की इच्छुक है… पंजीकरण के लिए प्राधिकरण को आवेदन करना होगा।”
कुमार ने कहा था, “यह कुछ भी अनिवार्य नहीं बनाता है, लेकिन इच्छुक संस्थाओं को भौतिक प्रतियों के बजाय इलेक्ट्रॉनिक मोड में आधार सत्यापन का उपयोग करने में सक्षम करेगा।”
जबकि कानून ओवीएसई को मान्यता देता है, लेकिन अब तक उन्हें पंजीकृत करने की कोई व्यवस्था नहीं थी।
विनियमन यूआईडीएआई को अतिरिक्त जानकारी मांगने, सबमिशन को सत्यापित करने, आवेदनों को स्वीकृत या अस्वीकार करने और पंजीकरण और लेनदेन के लिए शुल्क लेने के लिए अधिकृत करता है। यदि कोई आवेदन खारिज कर दिया जाता है, तो यूआईडीएआई को 15 दिनों के भीतर आवेदक को सूचित करना होगा और कारण बताना होगा। संस्थाएं 30 दिनों के भीतर पुनर्विचार की मांग भी कर सकती हैं। यह OVSE के लिए ऑफ़लाइन सत्यापन सेवाओं तक अपनी पहुंच को सरेंडर करने की प्रक्रिया का भी वर्णन करता है।
संशोधन यूआईडीएआई को उन ओवीएसई के खिलाफ कार्रवाई करने का अधिकार देते हैं जो ऑफ़लाइन सत्यापन का दुरुपयोग करते हैं या प्रक्रियाओं का पालन करने में विफल रहते हैं। संशोधन में कहा गया है कि यदि कोई इकाई “प्राधिकरण द्वारा जारी किसी भी प्रक्रिया, प्रक्रिया, मानक, विनिर्देश या निर्देशों का पालन करने में विफल रहती है”, गैरकानूनी उद्देश्यों के लिए ऑफ़लाइन सत्यापन का उपयोग करती है, आवश्यक जानकारी को रोकती है, या निरीक्षण या ऑडिट में सहयोग नहीं करती है, तो यह जुर्माना लगा सकता है।
