परमाणु ऊर्जा क्षेत्र में निजी खिलाड़ियों को अनुमति देने वाला एक विधेयक और उच्च शिक्षा क्षेत्र को विनियमित करने के लिए एक एकल निकाय बनाने वाला विधेयक 1 दिसंबर से शुरू होने वाले संसद के शीतकालीन सत्र में पेश करने के लिए सूचीबद्ध प्रमुख कानूनों में से एक है।
लोकसभा द्वारा जारी बुलेटिन के अनुसार, 1 से 19 दिसंबर तक होने वाले संसद के आगामी शीतकालीन सत्र के लिए सरकार ने अपने विधायी एजेंडे में 10 विधेयकों को सूचीबद्ध किया है।
परमाणु ऊर्जा विधेयक 2025 निजी खिलाड़ियों को कड़े विनियमित क्षेत्र में अनुमति देने के लिए तैयार है, जहां अब तक, केवल प्रतिष्ठित सार्वजनिक क्षेत्र की कंपनियां ही संयुक्त उद्यम बना सकती थीं। एनटीपीसी ने एनपीयूएन, एनटीपीसी परनामु ऊर्जा निगम की स्थापना की है और देश भर में परमाणु ऊर्जा संयंत्र स्थापित करने की योजना बनाई है।
यह विधेयक केंद्रीय बजट 2025-26 की रूपरेखा के महीनों बाद आया है कि “सरकार ने 2047 तक 100 गीगावॉट परमाणु ऊर्जा क्षमता का एक महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किया है, जो भारत के ऊर्जा मिश्रण में परमाणु ऊर्जा को एक प्रमुख स्तंभ के रूप में स्थापित करता है। यह विकास विकसित भारत के व्यापक उद्देश्यों के साथ संरेखित है, ऊर्जा विश्वसनीयता सुनिश्चित करता है और जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता कम करता है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, स्वदेशी परमाणु प्रौद्योगिकी और सार्वजनिक-निजी पर जोर देने के साथ रणनीतिक नीति हस्तक्षेप और बुनियादी ढांचे में निवेश किया जा रहा है। सहयोग, ”इस साल फरवरी में एक सरकारी प्रेस विज्ञप्ति में कहा गया था।
भारतीय उच्च शिक्षा आयोग विधेयक, 2025 का उद्देश्य उच्च शिक्षा के लिए एकल नियामक स्थापित करना है। यह विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी), अखिल भारतीय तकनीकी शिक्षा परिषद (एआईसीटीई) और राष्ट्रीय शिक्षक शिक्षा परिषद (एनसीटीई) को समाहित कर देगा, जिससे मौजूदा व्यवस्था समाप्त हो जाएगी, जहां शिक्षक शिक्षा, पेशेवर और सामान्य पाठ्यक्रम चलाने वाले संस्थानों को अनुमोदन और अनुपालन के लिए कई नियामकों से संपर्क करना होगा।
राष्ट्रीय चिकित्सा आयोग (एनएमसी) और बार काउंसिल ऑफ इंडिया (बीसीआई) द्वारा क्रमशः विनियमित चिकित्सा और कानून शिक्षा को एचईसीआई के दायरे में नहीं लाया जाएगा, जिसमें तीन प्रमुख भूमिकाएं प्रस्तावित हैं – विनियमन, मान्यता और उच्च शिक्षा में पेशेवर मानक स्थापित करना।
बुलेटिन के अनुसार, विधेयक का उद्देश्य “उच्च शिक्षा या अनुसंधान और वैज्ञानिक और तकनीकी संस्थानों के लिए संस्थानों में मानकों के समन्वय और निर्धारण के माध्यम से शिक्षण-अध्ययन, अनुसंधान और नवाचार में उत्कृष्टता प्राप्त करने के लिए विश्वविद्यालयों और अन्य उच्च शिक्षण संस्थानों को सक्षम और सशक्त बनाना है”।
इसका उद्देश्य “विश्वविद्यालयों और अन्य उच्च शिक्षण संस्थानों को स्वतंत्र स्वशासी संस्थान बनने और मान्यता और स्वायत्तता की एक मजबूत और पारदर्शी प्रणाली के माध्यम से उत्कृष्टता को बढ़ावा देना” के लिए एचईसीआई का गठन करना भी है।
एचईसीआई विधेयक का एक मसौदा जून 2018 से सार्वजनिक डोमेन में है, और एचईसीआई को वास्तविकता बनाने के लिए नए सिरे से प्रयास तब शुरू किए गए, जब धर्मेंद्र प्रधान ने जुलाई 2021 में केंद्रीय शिक्षा मंत्री के रूप में पदभार संभाला।
राष्ट्रीय शिक्षा नीति (2020) उच्च शिक्षा में “हल्के लेकिन सख्त” विनियमन के लिए एचईसीआई के निर्माण की परिकल्पना करती है और कहती है कि “उच्च शिक्षा क्षेत्र को फिर से सक्रिय करने और इसे पनपने में सक्षम बनाने के लिए नियामक प्रणाली में पूर्ण बदलाव की आवश्यकता है”।
फरवरी 2025 में, शिक्षा, महिलाओं, बच्चों, युवाओं और खेल पर संसदीय स्थायी समिति ने भारत में उच्च शिक्षा के प्रमुख नियामक के रूप में प्रस्तावित एचईसीआई पर चिंता जताई थी, चेतावनी दी थी कि इससे अत्यधिक केंद्रीकरण होगा और राज्यों का अपर्याप्त प्रतिनिधित्व होगा।
अन्य नए विधेयकों में राजमार्ग परियोजनाओं के लिए तेजी से भूमि अधिग्रहण सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय राजमार्ग संशोधन विधेयक शामिल है। जबकि सड़कों और अन्य सार्वजनिक कार्यों के लिए भूमि अधिग्रहण भूमि और पुनर्वास कानून के तहत आता है, नए विधेयक का उद्देश्य राजमार्गों के निर्माण के लिए अधिक छूट देना है।
सरकार व्यवसाय करने में आसानी की सुविधा के लिए कंपनी अधिनियम, 2013 और एलएलपी अधिनियम, 2008 में और संशोधन करेगी, यह 120 अप्रचलित कानूनों को निरस्त करेगी और सिक्योरिटीज मार्केट कोड बिल (एसएमसी), 2025 बनाने के लिए एक विधेयक लाएगी, जो भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड अधिनियम 1992, डिपॉजिटरी अधिनियम 1996 और प्रतिभूति अनुबंध (विनियमन) अधिनियम 1956 के प्रावधानों को समेकित करने का प्रयास करता है। एक तर्कसंगत एकल प्रतिभूति बाजार कोड।
सरकार केंद्र शासित प्रदेश चंडीगढ़ को संविधान के अनुच्छेद 240 के दायरे में शामिल करने के लिए 131वां संविधान संशोधन विधेयक लाने की भी योजना बना रही है, जो राष्ट्रपति को केंद्रशासित प्रदेश के लिए नियम बनाने और सीधे कानून बनाने का अधिकार देता है।
शीतकालीन सत्र में बीमा और मध्यस्थता कानूनों में संशोधन और मणिपुर में जीएसटी कानून के नवीनतम संशोधनों को लागू करने के लिए एक विधेयक भी देखा जाएगा।
