आईसीई नए हिरासत केंद्रों के लिए खाली गोदाम खरीद रहा है

न्यूयॉर्क के एक डेवलपर ने पिछले साल अटलांटा से लगभग 45 मील पूर्व में एक मिलियन वर्ग फुट के गोदाम का निर्माण पूरा किया, लेकिन उसे कोई किरायेदार नहीं मिला।

फिर फरवरी में, संपत्ति का एक अमीर खरीदार अचानक सामने आया और $129 मिलियन में गोदाम खरीदने के लिए सहमत हो गया।

खरीदार: अमेरिकी आव्रजन और सीमा शुल्क प्रवर्तन, जो इसे निर्वासन की प्रतीक्षा कर रहे अप्रवासियों के लिए एक हिरासत केंद्र में बदलने की योजना बना रहा है।

आईसीई ने कहा कि वह एक नए डिटेंशन मॉडल पर 38.3 बिलियन डॉलर खर्च करने की योजना बना रहा है जिसमें गोदामों का अधिग्रहण करना और उन्हें डिटेंशन सेंटर में बदलना शामिल है, एक सरकारी ज्ञापन के अनुसार, प्रभावी ढंग से एक नया वाणिज्यिक-रियल-एस्टेट परिसंपत्ति वर्ग बनाना।

वॉल स्ट्रीट जर्नल द्वारा समीक्षा किए गए लेन-देन और रिकॉर्ड की जानकारी रखने वाले दो लोगों के अनुसार, पिछले कुछ महीनों में कम से कम 11 ज्यादातर नए या खाली गोदामों के मालिकों ने अपनी संपत्ति आईसीई को बेच दी।

सरकार ने कहा कि वह दो दर्जन से अधिक गोदामों का अधिग्रहण कर उन्हें हिरासत केंद्रों और प्रसंस्करण स्थलों में बदलने की योजना बना रही है। 10 अन्य मौजूदा सुविधाओं को मिलाकर, जिसे वह खरीदने की योजना बना रहा है, वे सामूहिक रूप से 92,000 से अधिक बंदियों को रखेंगे।

ICE को अपनी योजनाओं को अस्थायी रूप से धीमा करने के लिए कहा गया था, जबकि होमलैंड सुरक्षा विभाग के सचिव के रूप में क्रिस्टी नोएम की जगह लेने के लिए ट्रम्प द्वारा चुने गए मार्कवेन मुलिन, सीनेट द्वारा पुष्टि की प्रतीक्षा कर रहे थे। मुलिन की पुष्टि सोमवार को की गई।

लेकिन आईसीई अधिकारियों का कहना है कि उनका मानना ​​है कि गोदाम रणनीति आगे बढ़ेगी, और 2026 के अंत तक उनकी अधिकांश सुविधाएं चालू हो जाएंगी।

सरकार ऐसे समय में गोदाम व्यवसाय पर धावा बोल रही है, जब इनमें से कुछ संपत्ति मालिक जगह बेचने या पट्टे पर नहीं दे पाने पर कर्ज चुकाने में चूक का जोखिम उठा रहे हैं।

कोस्टार की रिपोर्ट के अनुसार, आईसीई ने तुलनीय संपत्तियों के लिए कीमत से औसतन 11% से 13% अधिक का भुगतान किया है।

कुछ गोदामों, जैसे कि जॉर्जिया में, ने इससे कहीं अधिक प्रीमियम पर बिक्री की है। जनवरी में, ICE ने 87 मिलियन डॉलर में हैम्बर्ग, पीए में एक गोदाम भी खरीदा। कोस्टार के एक विश्लेषण में अनुमान लगाया गया है कि हैम्बर्ग में आईसीई प्रीमियम उस कीमत से 27% अधिक था जो आमतौर पर आज के लिए एक तुलनीय गोदाम में बेची जाती है।

कोस्टार के औद्योगिक संपत्ति विश्लेषक जुआन एरियस ने कहा, “आईसीई इन परिसंपत्तियों को रियल-एस्टेट निवेश के रूप में नहीं मान रहा है या जैसा कि सामान्य बाजार उन्हें देखता या कीमत देता है।”

इस महीने सीनेट की सुनवाई में, सेन कोरी बुकर (डी., एनजे) ने रॉक्सबरी टाउनशिप, एनजे में एक गोदाम की बिक्री मूल्य पर तत्कालीन डीएचएस सचिव नोएम से पूछताछ की।

बुकर ने कहा, “आपने मेरे राज्य में एक सुविधा के लिए $129.3 मिलियन का भुगतान किया, जिसका मूल्यांकन इसके आधे से भी कम, $62 मिलियन था।”

नोएम ने सुनवाई में बिक्री मूल्य को संबोधित नहीं किया, लेकिन कहा: “हम अपनी निरोध प्रणाली में दक्षता बनाने के लिए देश भर में क्रय केंद्र बना रहे हैं।”

आईसीई के एक प्रवक्ता ने कहा कि मूल्यांकन “संपत्ति के उचित बाजार मूल्य को स्थापित करने के लिए सरकारी मूल्यांकक द्वारा स्वतंत्र रूप से समीक्षा और अनुमोदित किया जाता है और संपत्ति की हमारी खरीद मूल्य के आधार के रूप में कार्य करता है।”

हालाँकि, ICE के अंदर के अधिकारी एक अलग कहानी बताते हैं। उनका कहना है कि ऊंची कीमतें आंशिक रूप से नोएम के एक निर्देश के कारण थीं, जिसने एजेंसी को 30 दिनों की अवधि में सभी नियोजित नए हिरासत स्थलों को खरीदने का निर्देश दिया था। अधिकारियों ने कहा कि इससे उन्हें अधिग्रहण प्रक्रिया में जल्दबाजी करने और कदम उठाने के लिए मजबूर होना पड़ा।

आईसीई अधिकारियों का कहना है कि वे नई गोदाम योजना का समर्थन करते हैं क्योंकि संपत्ति का स्वामित्व – बजाय इसे पट्टे पर देने के जैसा कि वे अक्सर अब करते हैं – भविष्य के प्रशासन के लिए निरोध स्थान से छुटकारा पाना कठिन बना देगा।

अब तक खरीदे गए कई गोदाम 1,500 से 8,500 बंदियों को रखने में सक्षम होंगे, जबकि 300 से अधिक मौजूदा आईसीई हिरासत केंद्रों में से प्रत्येक में अक्सर कई सौ लोगों को हिरासत में रखने की क्षमता होती है।

संपत्ति विश्लेषक एरियस ने कहा, गोदाम विक्रेता उन कीमतों का अनुरोध कर सकते हैं जो उन्हें संपत्ति में अपने संभावित नुकसान की भरपाई करने की अनुमति देती हैं। उन्होंने कहा कि विक्रेता आईसीई को बेचने के प्रतिष्ठित जोखिम के कारण भी प्रीमियम की मांग कर रहे होंगे।

कुछ स्थानीय सरकारों का कहना है कि नई योजनाओं से उनकी आंखें मूंद ली गई हैं। चूंकि संघीय सरकार अपने स्वामित्व वाली अचल संपत्ति पर स्थानीय संपत्ति और अन्य करों का भुगतान नहीं करती है, इसलिए उन्हें राजस्व के नुकसान की चिंता है। उन्हें यह भी डर है कि उन्हें औद्योगिक गोदामों में पैक किए जा रहे हजारों मनुष्यों का समर्थन करने के लिए बुनियादी ढांचे में सुधार की लागत को कवर करना होगा।

महामारी के दौरान गोदामों के निर्माण में तेजी आई, उपभोक्ता वस्तुओं की मांग में बढ़ोतरी और अमेज़ॅन जैसी ई-कॉमर्स कंपनियों की उसी दिन डिलीवरी सेवाओं की वृद्धि से बढ़ावा मिला।

तब से, बाजार अधिक आपूर्ति और कमजोर मांग से जूझ रहा है। कोस्टार के अनुसार, 100,000 और 500,000 वर्ग फुट के बीच के नए-निर्माण गोदामों के लिए रिक्ति दर 2025 की आखिरी तिमाही के दौरान 27% की रिकॉर्ड ऊंचाई पर थी। बड़े गोदामों के लिए रिक्ति दरें भी बढ़ा दी गई हैं।

भले ही सरकार प्रीमियम कीमत चुकाती है, लेकिन हर डेवलपर बेचने को तैयार नहीं है। स्थानीय अधिकारियों और गोदाम मालिकों के सार्वजनिक बयानों की समीक्षा के अनुसार, कुछ मामलों में एक दर्जन गोदामों की बिक्री में गिरावट आई है, क्योंकि मालिकों या आईसीई ने सार्वजनिक अधिकारियों के विरोध का सामना करने के बाद अपने कदम पीछे खींच लिए हैं।

इसमें डलास के पास हचिन्स, टेक्सास शामिल है, जो 9,000 लोगों के हिरासत केंद्र की उम्मीद कर रहा था, जब तक कि गोदाम के मालिक, मैजेस्टिक रियल्टी ने पिछले महीने नहीं कहा कि वह आईसीई को नहीं बेचेगा, हालांकि उसने यह बताने से इनकार कर दिया कि क्यों।

इस महीने की शुरुआत में अपनी पुष्टिकरण सुनवाई के दौरान, मुलिन ने स्वीकार किया कि गोदामों के कारण छोटे शहरों में कर और बुनियादी ढांचे के मुद्दे पैदा हो सकते हैं और कहा कि डीएचएस को इन मामलों पर स्थानीय सरकारों के साथ संवाद करना चाहिए। मुलिन ने कहा, “यह एक बड़ा प्रभाव है और समुदाय का दौरा किया जाना चाहिए।”

ओकवुड, गा., जहां आईसीई ने हाल ही में दो नए गोदाम खरीदे हैं, के सिटी मैनेजर बीआर व्हाइट ने कहा कि उनके शहर और हॉल काउंटी, गा. दोनों को कुल अनुमानित वार्षिक कर हानि लगभग $771,000 है। ओकवुड स्वयं प्रति वर्ष कुल कर राजस्व में लगभग $9 मिलियन लाता है।

गोदाम बिक्री के बारे में व्हाइट ने कहा, “काश ऐसा नहीं हुआ होता।”

व्हाइट ने कहा, ओकवुड में 9,000 लोगों के हिरासत केंद्र के लिए सीवर और पानी की क्षमता भी नहीं है। उन्होंने कहा कि अतिरिक्त सीवर क्षमता हासिल करने में 12 मिलियन डॉलर की लागत आएगी।

फरवरी के एक ज्ञापन में, डीएचएस ने कहा कि जिन गोदामों को वह खरीद रहा है उनमें पहले से ही पर्याप्त पानी की आपूर्ति है। बड़ी सुविधाओं के लिए अपशिष्ट जल क्षमताओं में सुधार की आवश्यकता होगी, लेकिन डीएचएस ने कहा कि “ऐसे कई समाधान हैं जिन्हें मौजूदा बुनियादी ढांचे का उपयोग करने के लिए लागू किया जाएगा।”

आईसीई ने इस सवाल का जवाब नहीं दिया कि क्या वह शहर में आवश्यक बुनियादी ढांचे के सुधार के लिए भुगतान करेगा। ओकवुड शहर के प्रबंधक व्हाइट ने कहा कि वह अब तक आईसीई से डिटेंशन सेंटर की योजना के बारे में कोई जानकारी प्राप्त करने में असमर्थ रहे हैं।

सोशल सर्कल, गा. के सिटी मैनेजर एरिक टेलर ने कहा कि उनका शहर भी इसी तरह की दुर्दशा का सामना कर रहा है। उन्होंने कहा कि उन्हें हिरासत केंद्र की योजना के बारे में आईसीई से ठोस जवाब नहीं मिल पाया है। गोदाम बेचने वाले न्यूयॉर्क डेवलपर पीएनके ग्रुप ने कहा कि सरकार को बिक्री में गोदाम और अन्य बुनियादी ढांचे के साथ “एक औद्योगिक पार्क” शामिल है।

सोशल सर्कल शहर का सामान्य निधि बजट लगभग $8.3 मिलियन है, लेकिन पिछले वर्ष की कर दरों के आधार पर, गोदाम बिक्री के कारण संपत्ति कर में $166,000 का नुकसान हो सकता है। टेलर ने कहा, स्कूल प्रणाली को और $361,000 का नुकसान हो सकता है।

पिछले हफ्ते, शहर ने एक बयान जारी कर कहा कि उसने गोदाम के पानी के मीटर को बंद कर दिया है। बयान में कहा गया है, “तब तक ताला लगा रहेगा जब तक आईसीई यह नहीं बता देता कि हमारी सीमित बुनियादी ढांचा क्षमता को पार किए बिना पानी और सीवर की आपूर्ति कैसे की जाएगी।”

विल पार्कर को will.parker@wsj.com पर और मिशेल हैकमैन को michelle.hackman@wsj.com पर लिखें।