यूरोपीय लोगों को एक अपमान की उम्मीद थी, लेकिन दावोस में डोनाल्ड ट्रम्प लगभग सुलह कर रहे थे। उन्होंने ग्रीनलैंड के “अधिकार, स्वामित्व और स्वामित्व” की मांग की, लेकिन टैरिफ को त्याग दिया, बल से इनकार किया और बाद में एक नए “ढांचे” और एक संभावित सौदे की सराहना की।
इससे हर जगह अमेरिका के सहयोगियों को राहत मिलनी चाहिए। एक संकट जो ट्रान्साटलांटिक गठबंधन को घेरने की धमकी दे रहा था वह कम हो गया है। लेकिन कब तक? यह महज़ एक सामरिक वापसी हो सकती है. श्री ट्रम्प ने वर्षों से ग्रीनलैंड को चाहा है। अपने दावे को स्थापित करते समय उन्होंने नाटो के बारे में अवमानना के साथ बात की कि यूरोप की राजधानियों को हाई अलर्ट पर रखा जाना चाहिए।
ग्रीनलैंड संकट सभी देशों के लिए सबक है। एक तो यह कि श्री ट्रम्प अपने दीर्घकालिक लक्ष्यों को त्यागे बिना, दबाव में झुक जायेंगे। दूसरी बात यह है कि दुनिया के बारे में राष्ट्रपति के संकीर्ण, निराशावादी दृष्टिकोण और इतिहास को फिर से लिखने की उनकी इच्छा ने उस विश्वास को खत्म कर दिया है जो अमेरिका के गठबंधनों को मजबूत करता था। अंत में, यह इस प्रकार है कि श्री ट्रम्प के तहत हर गिरावट अस्तित्व के लिए खतरा है। वह एक वैश्विक पुनर्संरेखण का पूर्वाभास देता है जिसके लिए अमेरिका के सहयोगियों को तैयार रहना होगा।
ग्रीनलैंड के मामले में यूरोप भाग्यशाली था। यह इस दौर से गुज़रा क्योंकि श्री ट्रम्प ने अमेरिका के लिए लगभग कोई रणनीतिक मूल्य नहीं रखने वाले पुरस्कार पर लड़ाई करने का फैसला किया। श्री ट्रम्प का तर्क बिल्कुल सही है कि आर्कटिक पर चुनाव लड़ा जाएगा क्योंकि इसकी पिघलती बर्फ दुनिया की शिपिंग को स्वीकार करती है। ग्रीनलैंड अमेरिका की भविष्य की “गोल्डन डोम” मिसाइल-रक्षा प्रणाली के लिए एक साइट है। यदि यह द्वीप अमेरिका का है तो न तो रूस और न ही चीन इस पर हमला करने की हिम्मत करेगा।
लेकिन ग्रीनलैंड के पास हमलावरों को रोकने के लिए पहले से ही एक अमेरिकी बेस है। यदि यह हमले की चपेट में आता है, तो डेनमार्क और उसके यूरोपीय सहयोगियों के पास इसकी रक्षा करने का एक शक्तिशाली हित होगा। आज की संधियों के तहत अमेरिका ग्रीनलैंड में जो चाहे वह कर सकता है और नए ढांचे के तहत डेनमार्क उन्हें मजबूत कर सकता है। मानचित्र में रंग भरने में सक्षम होने का अतिरिक्त लाभ निरर्थक है।
इस सब से यूरोपीय लोगों को यह समझाने में मदद मिली कि अमेरिका के लिए संभावित लागत इसके लायक नहीं थी। टैरिफ लगाने के बारे में श्री ट्रम्प की मूर्खता के कारण कुछ यूरोपीय देशों ने जवाबी कार्रवाई की धमकी दी। बाज़ारों ने व्यापार युद्ध और सुरक्षा संकट से अमेरिका को होने वाले नुकसान पर ध्यान दिया। वहां जनता की राय मोटे तौर पर महंगे अधिग्रहण के खिलाफ है। उग्र यूरोपीय पैरवी के तहत, कांग्रेस ने श्री ट्रम्प के साथ खड़े होने के दुर्लभ संकेत दिखाए।
नैतिकता यह है कि, अमेरिका के राष्ट्रपति को पीछे हटने के लिए मनाने के लिए, आपको उन्हें यह विश्वास दिलाना होगा कि आप उन पर कीमत लगाएंगे। श्री ट्रम्प के साथ अपने अधिकांश व्यवहारों में, यूरोपीय नेताओं ने अजीब, मौन आपत्ति के बावजूद उनके साथ चापलूसी वाला व्यवहार किया है। इस बार, वे अधिक मुखर थे और यह काम कर गया।
यहीं पर अच्छी खबर समाप्त होती है। दावोस में श्री ट्रम्प ने ग्रीनलैंड के स्वामित्व के बारे में बात की – जिसका अर्थ है कि वह अभी भी टैरिफ को पुनर्जीवित करके या बल प्रयोग की धमकी देकर लाभ उठा सकते हैं। भले ही वह ऐसा नहीं करते हैं और अमेरिका और डेनमार्क एक संशोधित संधि पर सफलतापूर्वक बातचीत करते हैं जो संप्रभुता से रहित है, यूरोपीय लोगों को उनके भाषण की भाषा पर ध्यान देना चाहिए। इसने यूरोप और ट्रान्साटलांटिक गठबंधन के अमेरिका के लिए मूल्य के प्रति एक अशुभ अवमानना को उजागर किया जैसा कि यह आज भी काम करता है।
श्री ट्रम्प ने कहा कि अमेरिका ने नाटो के लिए “100%” भुगतान किया है और बदले में उसे कभी कुछ नहीं मिला। ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट को इस बात की शिकायत है कि अमेरिका ने 1980 के बाद से रक्षा पर यूरोपीय लोगों को मुफ्त में देने से 22 ट्रिलियन डॉलर अधिक खर्च किए हैं। प्रशासन की सुरक्षा रणनीति ने चेतावनी दी है कि यूरोप को आप्रवासन से “सभ्यतागत विनाश” का सामना करना पड़ रहा है और जल्द ही वह एक विश्वसनीय सहयोगी नहीं रह सकता है।
यह नाटो के इतिहास और यूरोप के भविष्य का मजाक है। यह सच है कि, शीत युद्ध की समाप्ति के बाद से, गठबंधन के यूरोपीय सदस्यों ने रक्षा पर बहुत कम खर्च किया है। लेकिन इसके दौरान, वे सोवियत विस्तार के ख़िलाफ़ एक सुरक्षा कवच थे और लोकतंत्र और स्वतंत्रता में उनका विश्वास साझा था। किसी भी मामले में, वे फिर से अधिक पैसा खर्च करना शुरू कर रहे हैं, आंशिक रूप से श्री ट्रम्प की हेकड़ी के कारण, लेकिन अधिकतर रूस से बढ़ते खतरे के कारण।
नाटो सफल हुआ है क्योंकि इसकी स्थापना पारस्परिक लाभ के साथ-साथ मूल्यों पर भी की गई थी। एकमात्र समय जब इसके अनुच्छेद 5 पारस्परिक-रक्षा प्रतिज्ञा को लागू किया गया था वह 9/11 के बाद अमेरिका का समर्थन करना था। आनुपातिक रूप से, डेनमार्क ने अफगानिस्तान में अमेरिका की तुलना में अधिक सैनिक खोये। यूरोप अमेरिका को जर्मनी में रामस्टीन जैसे अड्डे प्रदान करता है, जो दुनिया भर में शक्ति परियोजना करते हैं; यह आर्कटिक सहित अमेरिकी हितों की रक्षा करता है।
दुर्भाग्य से, श्री ट्रम्प के इस विचार को बदलने की संभावना नहीं है कि सहयोगी समर्थक हैं और साझा मूल्य बेकार लोगों के लिए हैं। इससे निश्चित रूप से टकराव और बढ़ेगा, चाहे वह ग्रीनलैंड को लेकर हो या किसी और चीज को लेकर। इसलिए, यूरोप और उसके बाहर अमेरिका के दोस्तों को एक ऐसी दुनिया के लिए तैयार होने की जरूरत है जिसमें वे अकेले हैं। इसकी शुरुआत नाटो को जितना हो सके उतना संरक्षित करने से होती है। कठोर शक्ति बनाने में वर्षों लग जाते हैं, और श्री ट्रम्प जल्दी में हैं।
समस्या यह है कि श्री ट्रम्प का मानना है कि अमेरिका के पास सभी पत्ते हैं, क्योंकि उनके यूरोपीय और एशियाई सहयोगियों के पास अमेरिका की तुलना में दरार से खोने के लिए अधिक है। वह आंशिक रूप से सही है. उदाहरण के लिए, यदि अमेरिका ने यूक्रेन के लिए हथियार बेचने से इनकार कर दिया और खुफिया जानकारी को अवरुद्ध कर दिया, तो इससे यूक्रेन की हार और इसलिए अगले रूसी आक्रमण का जोखिम होगा। यूरोप और एशिया सैन्य साजो-सामान के लिए अमेरिका पर निर्भर हैं. अमेरिका नाटो की क्षमता का 40% प्रदान करता है—और यह सबसे महत्वपूर्ण 40% है। अमेरिका यूरोप को आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण सेवाओं और डिजिटल प्रौद्योगिकियों की आपूर्ति करता है।
यूरोप को श्री ट्रम्प की सोच के ओछेपन को उजागर करने का प्रयास करना चाहिए। इसकी शुरुआत इस बात की एक सूची बनाकर की जा सकती है कि अमेरिका को क्या नुकसान उठाना पड़ सकता है – और इसमें अमेरिकी उपभोक्ताओं के लिए अधिक टैरिफ की लागत से कहीं अधिक शामिल है। यूरोप 1 ट्रिलियन डॉलर मूल्य की अमेरिकी वस्तुओं और सेवाओं का बाज़ार है। यह चिप निर्माण, दूरसंचार उपकरण, लेंस, विमान और बहुत कुछ सहित आवश्यक तकनीकों की आपूर्ति करता है। यूरोपीय जासूस, ख़ासकर ब्रिटेन के जासूस, अमेरिका को बहुमूल्य ख़ुफ़िया जानकारी देते हैं।
ग्रीनलैंड हिमशैल का सिरा मात्र है
इसके बाद, यूरोप को अमेरिकियों को उस शत्रुतापूर्ण दुनिया के बारे में चेतावनी देनी चाहिए जिसे श्री ट्रम्प अस्तित्व में लाना चाहते हैं। अमेरिका पर भरोसा करने में असमर्थ जर्मनी, जापान, पोलैंड और दक्षिण कोरिया और भी तेजी से हथियारबंद होंगे और शायद परमाणु हथियारों की तलाश करेंगे। प्रसार से अमेरिका के अपने शस्त्रागार के मूल्य पर अंकुश लगेगा और उसकी शासन कला बाधित होगी। चीन और रूस श्री ट्रम्प से इस बात पर सहमत नहीं होंगे कि अमेरिका का प्रभाव कहाँ समाप्त होता है और उनका शुरू होता है। यह सब इतने विनाशकारी युद्ध का कारण बन सकता है कि अमेरिका बाहर नहीं रह सकता।
यूरोप को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि, जब निवेशक, मतदाता और कांग्रेस श्री ट्रम्प की घमंडी योजनाओं पर प्रतिक्रिया करते हैं, तो वे न केवल यूरोप की कमजोरियों पर ध्यान केंद्रित करते हैं, बल्कि उस नुकसान पर भी ध्यान केंद्रित करते हैं जो वे स्वयं भुगत सकते हैं। इसका मतलब है अपने स्वार्थ के साथ-साथ युद्ध और शांति के गहरे सिद्धांतों की अपील करना। निवेशक पैसा खोना नहीं चाहते, नागरिक बचत करना नहीं चाहते और राजनेता वोट से बाहर नहीं होना चाहते।
दुर्भाग्य से, अमेरिका के गठबंधन एक ऐसे राष्ट्रपति द्वारा शुरू की गई हाथ-कुश्ती के लगातार मुकाबलों से बच नहीं सकते हैं जो सोचते हैं कि सहयोगियों का कोई मूल्य नहीं है। अंदर से, यूरोप को फूट का सामना करना पड़ेगा, क्योंकि अलग-अलग देश शिकारी अमेरिका के साथ अलग-अलग तरह के समझौते की तलाश में हैं। बाहर से, रूस और चीन के राष्ट्रपति, व्लादिमीर पुतिन और शी जिनपिंग, सहयोगियों को विभाजित करने वाले उकसावों से उनकी एकता को ख़त्म करने की कोशिश करेंगे।
पिछले दशकों में अमेरिकी संरक्षण ने यूरोपीय लोगों को परेशान किया है। कठोर शक्ति से निपटने के बजाय, उन्होंने अच्छे जीवन पर ध्यान केंद्रित किया है। वो समय ख़त्म हो गया है. यूरोपीय नेताओं को ट्रान्साटलांटिक गठबंधन के क्षरण को धीमा करने का प्रयास करना चाहिए, लेकिन उन्हें उस दिन के लिए भी तैयार रहना चाहिए जब नाटो नहीं रहेगा।
