अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के टैरिफ स्ट्राइक के बाद डोनाल्ड ट्रम्प के पास ये प्लान बी विकल्प हैं

जबकि आयात पर उनके व्यापक टैरिफ को अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने रद्द कर दिया है, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के पास अभी भी आयात पर आक्रामक कर लगाने के विकल्प हैं।

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प शुक्रवार को वाशिंगटन, डीसी, यूएस में व्हाइट हाउस के स्टेट डाइनिंग रूम में गवर्नरों के साथ कामकाजी नाश्ते के दौरान बोलते हैं। (ब्लूमबर्ग)
अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प शुक्रवार को वाशिंगटन, डीसी, यूएस में व्हाइट हाउस के स्टेट डाइनिंग रूम में गवर्नरों के साथ कामकाजी नाश्ते के दौरान बोलते हैं। (ब्लूमबर्ग)

ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल में टैरिफ उनकी विदेश और आर्थिक नीति की आधारशिला रहे हैं, अधिकांश देशों पर दोहरे अंक वाले “पारस्परिक” टैरिफ लगाए गए हैं, जिसे उन्होंने अमेरिका के लंबे समय से चले आ रहे व्यापार घाटे को राष्ट्रीय आपातकाल घोषित करके उचित ठहराया है।

सुप्रीम कोर्ट की नौ जजों वाली पूरी बेंच ने टैरिफ लगाने के अधिकार के ट्रंप के व्यापक दावों को नहीं माना, जैसा कि वह उचित समझते हैं, उनके खिलाफ 6-3 से फैसला सुनाया। शीर्ष अदालत ने कहा कि यह गैरकानूनी है क्योंकि राष्ट्रपति ने अकेले काम किया, भले ही अमेरिकी संविधान विशेष रूप से कांग्रेस को कर लगाने और टैरिफ लगाने की शक्ति देता है।

लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि रिपब्लिकन के पास अपनी टैरिफ नीति को आधार बनाने के लिए कोई अन्य विकल्प नहीं है। वह अपने पहले कार्यकाल में तैनात टैरिफ शक्तियों का पुन: उपयोग कर सकते हैं और दूसरों तक पहुंच सकते हैं, जिसमें महामंदी के समय की शक्ति भी शामिल है।

अब वह उसका IEEPA विकल्प ख़त्म हो गया है, यहाँ ट्रम्प के अन्य विकल्प हैं:

अदालत के फैसले के बाद डोनाल्ड ट्रम्प के टैरिफ विकल्प

  • अनुचित व्यापार प्रथाओं का प्रतिकार: संयुक्त राज्य अमेरिका के पास लंबे समय से उन देशों को घेरने का एक आसान तरीका है जिन पर वह “अनुचित,” “अनुचित” या “भेदभावपूर्ण” व्यापार प्रथाओं में शामिल होने का आरोप लगाता है। वह 1974 के व्यापार अधिनियम की धारा 301 है।

डोनाल्ड ट्रम्प पहले भी इसका आक्रामक इस्तेमाल कर चुके हैं – खासकर चीन के खिलाफ। अपने पहले कार्यकाल में, उन्होंने अमेरिका के तकनीकी प्रभुत्व को चुनौती देने के लिए बीजिंग द्वारा इस्तेमाल की जा रही तेज-तर्रार रणनीति पर विवाद में चीनी आयात पर व्यापक टैरिफ लगाने के लिए धारा 301 का हवाला दिया। अमेरिका जहाज निर्माण उद्योग में अनुचित चीनी प्रथाओं का मुकाबला करने के लिए 301 शक्तियों का भी उपयोग कर रहा है। धारा 301 टैरिफ के आकार पर कोई सीमा नहीं है। वे चार साल के बाद समाप्त हो जाते हैं लेकिन उन्हें बढ़ाया जा सकता है।

लेकिन प्रशासन के व्यापार प्रतिनिधि को एक जांच करनी चाहिए और आम तौर पर 301 टैरिफ लगाने से पहले एक सार्वजनिक सुनवाई आयोजित करनी चाहिए। विशेषज्ञों ने धारा 301 को चीन से मुकाबला करने में उपयोगी बताया है। लेकिन छोटे देशों के साथ व्यवहार करते समय इसमें कमियां हैं, जिन पर ट्रम्प ने पारस्परिक शुल्क लगाया है।

  • व्यापार घाटे का लक्ष्य: अमेरिकी कांग्रेस ने विशेष रूप से व्हाइट हाउस को एक अन्य क़ानून, 1974 के व्यापार अधिनियम की धारा 122 में समस्या का समाधान करने के लिए सीमित अधिकार दिया। यह राष्ट्रपति को व्यापार में असंतुलन के जवाब में 150 दिनों तक 15 प्रतिशत तक टैरिफ लगाने की अनुमति देता है। प्रशासन को पहले से जांच भी नहीं करानी पड़ती. लेकिन धारा 122 प्राधिकरण का उपयोग टैरिफ लागू करने के लिए कभी नहीं किया गया है, और यह कैसे काम करेगा इसके बारे में कुछ अनिश्चितता है।
  • राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा: डोनाल्ड ट्रम्प ने अपने वर्तमान और पिछले दोनों कार्यकालों के दौरान उन आयातों पर टैरिफ लगाने के लिए आक्रामक रूप से व्यापार विस्तार अधिनियम 1962 की धारा 232 के तहत अपनी शक्ति का उपयोग किया है, जिन्हें वह राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा मानते हैं। उन्होंने 2018 में विदेशी स्टील और एल्युमीनियम पर टैरिफ लगाया था, व्हाइट हाउस में लौटने के बाद से उन्होंने लेवी का विस्तार किया है। उन्होंने ऑटो, ऑटो पार्ट्स, तांबे और लकड़ी पर धारा 232 टैरिफ भी लगाया। सितंबर में, रिपब्लिकन राष्ट्रपति ने किचन कैबिनेट, बाथरूम वैनिटी और असबाबवाला फर्नीचर पर धारा 232 टैरिफ भी लगाया।

धारा 232 टैरिफ कानून के अधीन नहीं हैं, लेकिन उनके लिए अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा जांच की आवश्यकता होती है। यह प्रशासन ही है जो जांच करता है – धारा 301 मामलों के लिए भी सच है, इसलिए परिणाम पर इसका बहुत अधिक नियंत्रण होता है।

  • मंदी-युग के टैरिफ को पुनर्जीवित करना: लगभग एक सदी पहले, अमेरिका और वैश्विक अर्थव्यवस्थाओं के पतन के बीच, कांग्रेस ने आयात पर भारी शुल्क लगाते हुए 1930 का टैरिफ अधिनियम पारित किया था। स्मूट-हॉले टैरिफ (उनके कांग्रेसी प्रायोजकों के लिए) के रूप में जाना जाता है, वैश्विक व्यापार को सीमित करने और महामंदी को बदतर बनाने के लिए इन लेवी की अर्थशास्त्रियों और इतिहासकारों द्वारा व्यापक रूप से निंदा की गई है। उन्हें 1986 की फिल्म “फेरिस बुएलर्स डे ऑफ” में एक यादगार पॉप-संस्कृति चिल्लाहट भी मिली।

कानून की धारा 338 राष्ट्रपति को अमेरिकी व्यवसायों के खिलाफ भेदभाव करने वाले देशों से आयात पर 50 प्रतिशत तक टैरिफ लगाने का अधिकार देती है। किसी जांच की आवश्यकता नहीं है, और टैरिफ कितने समय तक यथावत रह सकते हैं इसकी कोई सीमा नहीं है।

उन टैरिफों को कभी नहीं लगाया गया है – अमेरिकी व्यापार वार्ताकारों ने परंपरागत रूप से इसके बजाय धारा 301 प्रतिबंधों का समर्थन किया है – हालांकि संयुक्त राज्य अमेरिका ने 1930 के दशक में व्यापार वार्ता में सौदेबाजी चिप के रूप में उनके खतरे का इस्तेमाल किया था।

अमेरिकी ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट ने पिछले साल सितंबर में रॉयटर्स को बताया था कि अगर सुप्रीम कोर्ट ने ट्रम्प द्वारा आपातकालीन शक्तियों के टैरिफ के इस्तेमाल के खिलाफ फैसला सुनाया तो प्रशासन धारा 338 को प्लान बी के रूप में विचार कर रहा था।

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