अमेरिका यूरोप को गर्मजोशी भरे शब्द पेश करता है, लेकिन गहरी ठंडक बनी रहती है

अमेरिका के विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने अपने वेलेंटाइन डे भाषण में वार्षिक म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन में एकत्र हुए यूरोपीय नेताओं और अधिकारियों को दो टूक संदेश दिए। प्रवासन ने यूरोपीय सभ्यता के अस्तित्व को खतरे में डाल दिया था। “तथाकथित वैश्विक व्यवस्था” राष्ट्रीय हितों के अधीन होगी। “हम अमेरिका में हैं,” उन्होंने घोषणा की, “पश्चिम के प्रबंधित पतन के विनम्र और व्यवस्थित देखभालकर्ता बनने में कोई दिलचस्पी नहीं है।” और फिर भी जब श्री रुबियो ने अपनी बात समाप्त की, तो तालियों और राहत के साथ उनका स्वागत किया गया – अमेरिका के उपराष्ट्रपति जेडी वेंस की तुलना में अधिक शांत और संयमित भाषा का इस्तेमाल करने का पुरस्कार, जब उन्होंने एक साल पहले उसी मंच से मुक्त भाषण और राजनीतिक स्वतंत्रता पर यूरोप के रिकॉर्ड की आलोचना की थी।

श्री रुबियो ने अन्वेषण के युग से लेकर आधुनिक समय तक, यूरोप के साथ अमेरिका के संबंधों पर जोर देने के लिए कष्ट उठाया। उन्होंने कहा, “हमने कपयोंग से कंधार तक युद्ध के मैदानों में कंधे से कंधा मिलाकर खून बहाया है और मर गए हैं,” उन्होंने अफगानिस्तान में युद्ध में सहयोगी देशों के बलिदानों के बारे में डोनाल्ड ट्रम्प की हाल की अवमानना ​​पर एक अनजाने में फटकार लगाई। ट्रम्प प्रशासन के अन्य लोगों के विपरीत, श्री रुबियो ने सुझाव दिया कि मौजूदा विश्व व्यवस्था के कुछ हिस्सों को बचाया जा सकता है। उन्होंने तर्क दिया, “हमें अपने द्वारा रचित अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की प्रणाली को छोड़ने की ज़रूरत नहीं है, और हमें पुरानी व्यवस्था के वैश्विक संस्थानों को नष्ट करने की ज़रूरत नहीं है, जिन्हें हमने मिलकर बनाया था।” इसके बजाय, उन्होंने कहा, इन्हें “सुधार” और “पुनर्निर्मित” किया जा सकता है। उन्होंने तर्क दिया कि अमेरिका ने यूरोप को छोड़ने के बजाय एक “पुनर्जीवित गठबंधन” की मांग की। रूस यूक्रेन में युद्ध नहीं जीत रहा था, उन्होंने बाद में एक साक्षात्कार में श्री वेंस और प्रशासन में अन्य यूक्रेन-संदेहवादी आवाज़ों का खंडन करते हुए कहा।

इन सबके लिए, अमेरिका उस नुकसान को दूर करने के लिए संघर्ष करेगा जो उसने हाल के महीनों में गठबंधन को किया है, विशेष रूप से आर्थिक और सैन्य खतरों का उपयोग करके ग्रीनलैंड का अधिग्रहण करने के श्री ट्रम्प के प्रयासों के माध्यम से। डेमोक्रेटिक सीनेटर एंडी किम कहते हैं, ”अपूरणीय क्षति हुई है।” “अभी अमेरिकी हाथ मिलाने का मूल्य क्या है?” यूरोपीय आयोग के पूर्व विदेश-नीति सलाहकार नथाली टोकसी का तर्क है कि श्री रुबियो का संदेश श्री वेंस के मौखिक हमले की तुलना में “अधिक परिष्कृत” था, “लेकिन [the] सार एक ही है: एक सभ्यतागत साम्राज्यवादी दृष्टिकोण जहां ताकत सही बनाती है।” वाशिंगटन में एक थिंक-टैंक, ब्रुकिंग्स इंस्टीट्यूशन के कॉन्स्टैन्ज़ स्टेलज़ेनमुलर ने नोट किया कि श्री रुबियो की उन सहयोगियों के लिए इच्छा जो “अपराध और शर्म से बंधे नहीं हैं” जर्मनी के लिए वैकल्पिक की बयानबाजी को प्रतिध्वनित करते हैं, एक लोकलुभावन-दक्षिणपंथी पार्टी जो जर्मनी को अपने युद्धकालीन अपराध से उबरने के लिए कहती है, और जिसे ट्रम्प प्रशासन ने बढ़ावा देने की मांग की है।

यूरोपीय नेताओं के बीच भाषणों और चर्चाओं में इस बात पर मतभेद था कि श्री ट्रम्प के खिलाफ कितना ज़ोर लगाया जाए। कुछ ने नाटकीय ढंग से बात की। जर्मनी के चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ ने कहा, “संयुक्त राज्य अमेरिका के नेतृत्व के दावे को चुनौती दी गई है और संभवतः हार भी हुई है।” “अधिकारों और नियमों पर आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था वर्तमान में नष्ट हो रही है।” फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन ने यूरोप को “भूराजनीतिक शक्ति” बनने का आह्वान किया और महाद्वीप पर “परमाणु निरोध को फिर से लागू करने” का वादा किया। ब्रिटेन के प्रधान मंत्री सर कीर स्टार्मर ने जोर देकर कहा कि अमेरिका यूरोप में “एक अपरिहार्य शक्ति” बना हुआ है और सुझाव दिया कि “टूटने” की बात करना खतरनाक है, हालांकि उन्होंने अपने भाषण का अधिकांश हिस्सा ब्रिटेन और यूरोपीय संघ के बीच मजबूत संबंधों की आवश्यकता पर समर्पित किया। बंद दरवाजों के पीछे असहमतियाँ और भी गंभीर हैं। कुछ नेता अभी भी ट्रान्साटलांटिक संबंधों की सकारात्मकताओं पर जोर देने के इच्छुक हैं। दूसरों को यकीन है कि कुछ बुनियादी बदलाव आया है, और उन्हें चिंता है कि जो भी यूरोपीय श्री रूबियो के आश्वस्त शब्दों से शांत हो गए हैं, वे एक बड़ी गलती कर रहे हैं।

श्री रुबियो का भाषण हाल के दिनों में एकमात्र आश्वस्त करने वाला संदेश नहीं था। पेंटागन के नीति प्रमुख और तीसरे दर्जे के अधिकारी एलब्रिज कोल्बी को नाटो रक्षा मंत्रियों की बैठक में भाग लेने के लिए ब्रुसेल्स भेजा गया था। यह अपने आप में एक उपेक्षा थी – अमेरिका ने बहुत पहले ही अपने रक्षा सचिव को भेज दिया था। लेकिन एक अच्छी तरह से प्राप्त भाषण में, श्री कोल्बी ने कहा कि अमेरिका यूरोप पर अपनी परमाणु छत्रछाया का विस्तार जारी रखेगा और नाटो की योजना प्रक्रिया की प्रशंसा करते हुए कहा कि यह “अधिक मांग वाली, अधिक संचालनात्मक रूप से आधारित, और वास्तविक युद्ध-लड़ाई आवश्यकताओं पर अधिक केंद्रित” है।

कुछ दिन पहले ही नाटो ने भी अपनी कमान संरचना में फेरबदल किया था और उन सुधारों को लागू किया था जो श्री ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल से पहले वर्षों पहले शुरू किए गए थे। अमेरिका ने दो संयुक्त कमांड सेंटर ब्रिटेन और इटली को सौंपे, और एक तिहाई जर्मनी और पोलैंड को सौंपा। लेकिन इसने गठबंधन की समुद्री कमान, एक बड़ा और अधिक महत्वपूर्ण मुख्यालय, पर भी कब्ज़ा कर लिया, जिसने अनिवार्य रूप से अमेरिकी सैन्य बलों को यूरोप के करीब बांध दिया। कुछ सहयोगियों को उम्मीद है कि अमेरिका की सेना की संख्या में कोई नाटकीय कमी आएगी। अधिकारी का कहना है कि यूरोप के अधिकांश देश यह स्वीकार करते हैं कि इसका उत्तर कहीं और पूरी तरह से नई रक्षा संरचनाओं के बजाय अधिक यूरोपीय नाटो है।

इस बीच, कई विवादास्पद मुद्दे अभी भी ट्रान्साटलांटिक संबंधों पर मंडरा रहे हैं। एक है यूक्रेन शांति वार्ता, जिस पर अगले सप्ताह रूस और यूक्रेन के बीच जिनेवा में चर्चा जारी रहेगी। “ज़ेलेंस्की को आगे बढ़ना होगा – अन्यथा वह एक महान अवसर चूक जाएगा,” श्री ट्रम्प ने 13 फरवरी को श्री रुबियो के संदेश का खंडन करते हुए कहा कि अमेरिका को अभी तक नहीं पता है कि रूस युद्ध समाप्त करने के बारे में गंभीर है या नहीं। दूसरा मुद्दा ग्रीनलैंड को लेकर अमेरिका और डेनमार्क के बीच एक कार्य समूह में चल रही तकनीकी बातचीत है, जिसके बारे में कहा जा रहा है कि यह अच्छी तरह से आगे बढ़ रही है। तीसरा सोशल मीडिया और अन्य डिजिटल सेवाओं के नियमन को लेकर अमेरिका और यूरोपीय संघ के बीच चल रही लड़ाई है। इनमें से प्रत्येक अभी भी उन घावों को फिर से खोल सकता है जिन पर श्री रुबियो ने इस सप्ताह प्लास्टर लगाना चाहा था।

म्यूनिख में श्री रुबियो और श्री कोल्बी दोनों का मिशन स्पष्ट था: यह समझाना कि एक बार आत्मसंतुष्ट यूरोपीय लोगों को एक लाभकारी झटका लगा है जो ट्रान्साटलांटिक गठबंधन को मजबूत बनाएगा। एकत्रित यूरोपीय नेता इसे नहीं खरीद रहे हैं। एक परिवार की तरह जो अभी भी अपने बीच में हुए विश्वासघात से जूझ रहा है, सहयोगियों को श्री ट्रम्प से शत्रुता महसूस हुई जिसने यूरोप को अमेरिका पर अपनी निर्भरता के बारे में सोचने के तरीके को स्थायी रूप से बदल दिया है। जो निकटता थी वह अब खतरनाक निर्भरता जैसी लगती है। निजी तौर पर, सर्वश्रेष्ठ की आशा करने और सबसे बुरे के लिए योजना बनाने की चर्चा होती है। श्री ट्रम्प के कार्यालय छोड़ने के बाद भी, कोई भरोसा नहीं है कि भविष्य की अमेरिकी सरकार पर भरोसा किया जाएगा।