सैद्धांतिक रूप से व्यापार समझौते की घोषणा के एक हफ्ते से भी कम समय के बाद, भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका ने एक संयुक्त बयान जारी किया है जिसमें इस बारे में अधिक जानकारी दी गई है कि वास्तव में किस बात पर सहमति बनी है।
कुछ विवरणों को अभी भी अधिक स्पष्टीकरण की आवश्यकता होगी, और कुछ वस्तुओं को भविष्य की बातचीत के लिए छोड़ दिया गया है। ट्रेड डील से जुड़े लाइव अपडेट यहां देखें.
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लेकिन यहां शनिवार की घोषणाओं के मुख्य अंश दिए गए हैं।
डील होने के लिए भारत ने क्या दिया है?
1. रूसी तेल खरीद अभी भी बड़ी संख्या में है
भारत पर मौजूदा 50% अमेरिकी टैरिफ में से 25% रूसी तेल खरीद के कारण था। यह अनुचित और असंगत दोनों था। पहला इसलिए क्योंकि बिडेन प्रशासन तेल बाजार में व्यवधान को रोकने के लिए भारत द्वारा रूसी कच्चा तेल खरीदने से सहमत था, और दूसरा इसलिए क्योंकि चीन जैसे रूसी तेल के बड़े खरीदारों पर यह टैरिफ नहीं लगाया गया था।
भारत के पास हमेशा रूसी तेल खरीद को समाप्त करने की घोषणा करने और टैरिफ को 50% से 25% पर वापस लाने का विकल्प था।
संयुक्त बयान के साथ जारी एक अन्य आदेश से पता चलता है कि 25% अतिरिक्त टैरिफ को केवल इसलिए रद्द किया जा रहा है क्योंकि “भारत ने प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से रूसी संघ के तेल के आयात को रोकने के लिए प्रतिबद्ध किया है, यह प्रतिनिधित्व किया है कि वह संयुक्त राज्य अमेरिका से संयुक्त राज्य अमेरिका के ऊर्जा उत्पादों को खरीदेगा, और हाल ही में अगले 10 वर्षों में रक्षा सहयोग का विस्तार करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक रूपरेखा के लिए प्रतिबद्ध है”।
बयान में आगे कहा गया है कि अमेरिका “निगरानी करेगा कि क्या भारत प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से रूसी संघ के तेल का आयात फिर से शुरू करता है” और इस तरह के किसी भी निष्कर्ष पर 25% टैरिफ को फिर से लागू करने सहित “अतिरिक्त कार्रवाई” हो सकती है।
यह सुनिश्चित करने के लिए, भारत ने कहा है कि उसकी तेल खरीद रूस से खरीदने के दृढ़ संकल्प के बजाय “बाजार के विचारों” से प्रेरित है और इनमें हाल ही में तेजी से गिरावट आई है।
जेपी मॉर्गन की कमोडिटी टीम का अनुमान है कि भारत की रूसी तेल खरीद नवंबर में कुल खरीद के 34% से गिरकर जनवरी में 20% हो गई।
लेकिन ट्रंप इस मोर्चे पर बाजी मार ले गए हैं.
2. कृषि को पूरी तरह से खोलने की कोई संभावना नहीं है लेकिन यह महत्वहीन भी नहीं है
जहां तक कृषि और डेयरी उत्पादों का सवाल है, भारत अपनी टैरिफ बाधाओं को एकमुश्त तरीके से नहीं हटाने जा रहा है। लगभग सभी व्यापार वार्ताओं में भारतीय पक्ष द्वारा इन्हें हमेशा व्यापार से संबंधित मामले के बजाय एक प्रमुख आजीविका चिंता माना गया है।
संयुक्त बयान में कृषि उत्पादों की एक “विस्तृत श्रृंखला” का उल्लेख किया गया है जैसे “सूखे डिस्टिलर्स अनाज (डीडीजी), पशु चारा के लिए लाल ज्वार, पेड़ के नट, ताजा और प्रसंस्कृत फल, सोयाबीन तेल, वाइन और स्प्रिट”।
ये ऐसी श्रेणियां नहीं हैं जिनका भारतीय खेती पर बड़ा प्रभाव पड़ने की संभावना है, हालांकि कुछ लक्षित प्रतिकूल परिस्थितियां मौजूद हो सकती हैं।
सोयाबीन जैसी प्रतिबद्धताएँ, घरेलू खाद्य मुद्रास्फीति से निपटने के लिए भारत की प्रति-चक्रीय नीतियों में भी हस्तक्षेप कर सकती हैं।
निश्चित रूप से, कृषि भी पूरी तरह से बंद नहीं है। संयुक्त बयान में कहा गया है, “भारत अमेरिकी खाद्य और कृषि उत्पादों के व्यापार में लंबे समय से चली आ रही गैर-टैरिफ बाधाओं को दूर करने पर भी सहमत है।”
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3. अमेरिका भारत को एक साल पहले की तुलना में काफी अधिक समग्र निर्यात का लक्ष्य बना रहा है
संयुक्त बयान में कहा गया है, “भारत अगले 5 वर्षों में 500 अरब डॉलर के अमेरिकी ऊर्जा उत्पाद, विमान और विमान के हिस्से, कीमती धातुएं, प्रौद्योगिकी उत्पाद और कोकिंग कोयला खरीदने का इरादा रखता है।”
यह 13 फरवरी, 2025 को डोनाल्ड ट्रम्प और नरेंद्र मोदी की अमेरिकी यात्रा के बाद जारी किए गए संयुक्त बयान की तुलना में अमेरिका के दृष्टिकोण से काफी अधिक आशाजनक है, जिसने “द्विपक्षीय व्यापार के लिए एक साहसिक नया लक्ष्य – ‘मिशन 500’ – निर्धारित किया था, जिसका लक्ष्य 2030 तक कुल द्विपक्षीय व्यापार को दोगुना से अधिक 500 बिलियन डॉलर तक दोगुना करना था”।
$500 बिलियन की संख्या को परिप्रेक्ष्य में रखने के लिए, यह 2008-09 और 2024-25 के बीच अमेरिका से भारत के कुल व्यापारिक आयात के बराबर है।
पहले तीन बिंदु स्पष्ट रूप से संकेत देते हैं कि अमेरिका ने व्यापार समझौते के लिए भारत से महत्वपूर्ण रियायतें और प्रतिबद्धताएं ली हैं। इससे स्वाभाविक प्रश्न उठता है।
बदले में भारत को क्या मिला?
1. सबसे बड़ी जीत भावना के मामले में है
यह सुनने में भले ही अजीब लगे, लेकिन ट्रम्प प्रशासन द्वारा लगाए गए 50% टैरिफ के अलावा भारत को बहुत कुछ खोना पड़ा।
संभावित समस्या बिंदुओं में कुछ छूट वाले निर्यातों पर उच्च टैरिफ शामिल हैं, जैसे कि आईफ़ोन तक सीमित नहीं, सेवाओं में व्यापार पर हानिकारक प्रभाव, और विदेशी पोर्टफोलियो निवेशकों के लिए एक हिट – इक्विटी और मुद्रा बाजार दोनों में – और सबसे महत्वपूर्ण बात, सौदे में देरी होने और समग्र भारत-अमेरिका संबंधों के खराब होने के मद्देनजर आर्थिक भावना में गिरावट।
भारत को जो रियायतें देनी पड़ी हैं, उसके बावजूद यह सौदा इस मोर्चे पर मदद करेगा। इसके अलावा, संयुक्त बयान को पढ़ने से भारत को क्या हासिल होने वाला है।
2. ट्रम्प द्वारा सौदे से मुकरने की स्थिति में बीमा; टैरिफ कम होने की संभावना
संयुक्त बयान में कहा गया है, “किसी भी देश के सहमत टैरिफ में किसी भी बदलाव की स्थिति में, संयुक्त राज्य अमेरिका और भारत इस बात पर सहमत हैं कि दूसरा देश अपनी प्रतिबद्धताओं को संशोधित कर सकता है।”
इससे भारत को ट्रम्प द्वारा समझौते से मुकरने से कुछ बीमा खरीदना पड़ेगा जैसा कि उन्होंने कई देशों के साथ किया है या धमकी दी है।
इसी तरह, यह वादा भी किया गया है कि बातचीत के दौरान टैरिफ 18% से कम हो सकता है। इससे भारत को समझौते की शर्तों में सुधार करने की कोशिश करने और ट्रम्प द्वारा इसे खत्म करने पर भी इससे बंधे रहने की अनुमति नहीं मिलती है।
3. श्रम प्रधान क्षेत्रों में कुछ प्रतिस्पर्धियों की तुलना में कम टैरिफ
18% टैरिफ उस दुनिया की तुलना में खराब हैं जहां कोई टैरिफ नहीं है। लेकिन जो बात अधिक महत्वपूर्ण है वह यह है कि भारत एकमात्र ऐसा देश नहीं है जो अब अमेरिकी टैरिफ का सामना कर रहा है। यहीं पर 18% टैरिफ भारत को अमेरिका के प्रमुख निर्यात बाजारों में अन्य प्रतिस्पर्धी देशों पर कुछ तुलनात्मक लाभ देता है।
जबकि भारित टैरिफ दर की गणना के लिए संयुक्त बयान से अधिक जानकारी की आवश्यकता होती है, 5 फरवरी को जारी साजिद चिनॉय के जेपी मॉर्गन नोट से पता चलता है कि भारत में कपड़ा, फुटवियर आदि क्षेत्रों में चीन, वियतनाम और बांग्लादेश जैसे प्रमुख प्रतिस्पर्धियों की तुलना में टैरिफ थोड़ा कम होगा।
हालांकि टैरिफ में कुछ प्रतिशत लाभ इस बात की गारंटी नहीं देगा कि भारत अंततः श्रम-केंद्रित निर्यात में आगे निकल जाएगा, इसे निश्चित रूप से ऐसी सफलता के लिए पर्याप्त शर्त नहीं होने पर भी एक आवश्यक के रूप में वर्णित किया जा सकता है।
भारत कम से कम खेल में है भले ही उसे जीतने के लिए कड़ी मेहनत करनी पड़े. ऊंचे टैरिफ से भारत की संभावनाएं ख़त्म हो जातीं।
4. भारत को अमेरिका के नेतृत्व वाले जीवीसी अवसरों के एक बड़े हिस्से का संभावित लाभ मिलने की भी संभावना है
भारत के विमान घटक और ऑटोमोबाइल घटक निर्यात पर पिछले टैरिफ को हटाने का अमेरिकी निर्णय, साथ ही “जेनेरिक फार्मास्यूटिकल्स और सामग्री के संबंध में बातचीत के परिणाम” का वादा, श्रम-गहन उद्योगों से परे भारतीय उद्योगों के लिए वादा करता है।
ये लाभ भारत को तकनीकी शिक्षा के लिए संभावित स्पिलओवर प्रभावों के साथ अमेरिका के नेतृत्व वाली वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं (जीवीसी) में अपने पदचिह्न बढ़ाने की अनुमति देंगे।
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इन विशिष्ट बिंदुओं को छोड़कर, भारत के लिए व्यापार समझौते से बड़ी उपलब्धि क्या है?
तीन बातें गिनाई जा सकती हैं.
एक, भारत-अमेरिका संबंध अब लौकिक रूबिकॉन को पार कर गए हैं जिसे विश्लेषक अमेरिका की ओर से “रणनीतिक परोपकारिता” कहते थे। ट्रम्प का अमेरिका उन्हें देने के बदले में एहसान पर जोर देगा।
दो, व्यापार समझौते पर भारत की प्रतिक्रिया को किसानों के हितों जैसी चीजों को दोहराने की राजनीतिक रूप से सही हठधर्मिता से आगे बढ़ना चाहिए और ऊर्जा सुरक्षा और रक्षा खर्च के मामले में बड़ी लागतों का कठोर विश्लेषण करना चाहिए, जहां अमेरिका ने सबसे बड़ी रियायतें हासिल की होंगी।
और तीन, यह सौदा, अपने वर्तमान स्वरूप में या बाद में जो भी होगा, केवल उतना ही अच्छा होगा जितना कि भारत अपनी घरेलू अर्थव्यवस्था के आमूल-चूल परिवर्तन के माध्यम से बड़े राष्ट्रीय हित को आगे बढ़ाने के लिए पूंजी की प्राथमिकताओं को संरेखित करने के लिए कर सकता है, न कि अल्पकालिक (अक्सर सट्टा) लाभ के लिए।
