जोहानिसबर्ग – अफ्रीका में रविवार को समाप्त हुए समूह 20 के पहले शिखर सम्मेलन ने गरीब देशों की प्राथमिकताओं को ब्लॉक के एजेंडे में सबसे ऊपर रखकर नई जमीन तैयार की।
मेजबान दक्षिण अफ्रीका ने दुनिया की कुछ सबसे अमीर और शीर्ष उभरती अर्थव्यवस्थाओं द्वारा हस्ताक्षरित एक शिखर सम्मेलन घोषणा पर बातचीत की, जो विशेष रूप से विकासशील देशों को प्रभावित करने वाले मुद्दों पर अधिक वैश्विक ध्यान देने पर सहमत हुए।
इनमें गरीब देशों पर जलवायु परिवर्तन का प्रभाव, बढ़ते कर्ज के स्तर और उनके द्वारा सामना की जाने वाली अनुचित उधार की स्थिति और हरित ऊर्जा स्रोतों में परिवर्तन के लिए मदद के लिए उनका आह्वान शामिल था।
लेकिन जी20 के संस्थापक सदस्य और दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था संयुक्त राज्य अमेरिका ने शिखर सम्मेलन का बहिष्कार किया, घोषणा पर हस्ताक्षर नहीं किया और ट्रम्प प्रशासन ने घोषणा की है कि वह दक्षिण अफ्रीका के एजेंडे का विरोध करता है – विशेष रूप से उन हिस्सों का जो जलवायु परिवर्तन पर ध्यान केंद्रित करते हैं।
सोमवार से, अमेरिका G20 की आवर्ती अध्यक्षता ग्रहण कर लेगा, जिससे दक्षिण अफ़्रीकी घोषणा का दीर्घकालिक प्रभाव अस्पष्ट हो जाएगा।
वैश्विक आर्थिक समस्याओं से निपटने के लिए 1999 में 21 सदस्यीय G20 का गठन किया गया था। सदस्यों में अमेरिका, चीन, रूस, भारत, फ्रांस, जर्मनी और ब्रिटेन के अलावा ब्राजील, इंडोनेशिया और दक्षिण अफ्रीका और यूरोपीय संघ और अफ्रीकी संघ जैसे देश भी शामिल हैं।
जोहान्सबर्ग शिखर सम्मेलन में जारी किया गया 122-सूत्रीय घोषणापत्र कोई बाध्यकारी दस्तावेज़ नहीं है, बल्कि आम सहमति का संकेत है।
इसमें कहा गया है कि राष्ट्र गरीब देशों को जलवायु संबंधी आपदाओं से उबरने में मदद करने के लिए सार्वजनिक और निजी वित्त जुटाने में मदद करने के लिए मिलकर काम करने पर सहमत हुए हैं, जो उनके लिए तेजी से विनाशकारी होती जा रही हैं।
उदाहरण के लिए, ग्लोबल वार्मिंग में अफ्रीका का योगदान सबसे कम है – संयुक्त राष्ट्र के अनुसार वैश्विक उत्सर्जन का लगभग 2-3% – लेकिन इसके कुछ सबसे बुरे प्रभाव का अनुभव कर रहा है। जलवायु परिवर्तन के कारण हाल ही में आए चक्रवातों ने मोजाम्बिक, मलावी और जिम्बाब्वे में अरबों डॉलर की क्षति पहुंचाई।
कुछ विकासशील देशों के प्रतिनिधियों को शिखर सम्मेलन में अतिथि के रूप में आमंत्रित किया गया और उन्होंने विशेष रूप से अफ्रीका में ऋण और उधार के आसपास अपनी चुनौतियों के बारे में बताया। पश्चिम अफ्रीकी आर्थिक ब्लॉक के प्रमुख, सिएरा लियोन के राष्ट्रपति जूलियस माडा बायो ने कहा कि उनके क्षेत्र के देशों को अंतरराष्ट्रीय ऋण के लिए अमीर देशों की तुलना में आठ गुना अधिक ब्याज दरों का सामना करना पड़ता है।
नामीबिया के राष्ट्रपति नेतुम्बो नंदी-नदैतवाह ने कहा कि हाल ही में समय पर 750 मिलियन डॉलर का बांड चुकाने के बावजूद ऋणदाताओं ने उनके देश को उच्च जोखिम वाले देश के रूप में देखा है।
बायो ने कहा, “अफ्रीका को दान की जरूरत नहीं है, लेकिन उचित उधार शर्तों की जरूरत है।”
जबकि नेताओं ने जोहान्सबर्ग शिखर सम्मेलन को एक मील का पत्थर बताया, कुछ सबसे बड़े संकटों का सामना करने में ब्लॉक की प्रभावशीलता पर सवाल उठाए गए।
यूक्रेन में युद्ध का उल्लेख केवल एक बार घोषणा में किया गया था, एक सामान्य संदर्भ में संघर्षों की समाप्ति का आह्वान किया गया था। सूडान गृह युद्ध के चल रहे अफ्रीकी संकट का भी उसी पैराग्राफ में केवल एक उल्लेख था और क्षेत्र पर इसके विनाशकारी प्रभाव के बावजूद इसे समाप्त करने का कोई प्रस्ताव नहीं था।
फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन ने कहा कि जी20 एक महत्वपूर्ण मोड़ पर है क्योंकि वह “भूराजनीतिक संकटों पर एक सामान्य मानक बनाने के लिए संघर्ष कर रहा है।”
शिखर सम्मेलन एक असहज क्षण के साथ समाप्त हुआ। परंपरागत रूप से, मेजबान देश जी20 की अध्यक्षता संभालने वाले राष्ट्र को एक प्रतीकात्मक लकड़ी का गैवेल सौंपता है, लेकिन बहिष्कार के कारण दक्षिण अफ्रीकी राष्ट्रपति सिरिल रामफोसा से इसे प्राप्त करने के लिए कोई अमेरिकी अधिकारी वहां नहीं था।
अमेरिका अपने दूतावास से एक प्रतिनिधि भेजना चाहता था, लेकिन दक्षिण अफ्रीका ने यह कहते हुए इससे इनकार कर दिया कि रामाफोसा को एक कनिष्ठ अधिकारी को सौंपना उसका अपमान है।
समारोह के बाद, ब्राज़ील के राष्ट्रपति लुइज़ इनासियो लूला दा सिल्वा ने गैवेल उठाया और उसे अपने बगल में एक अधिकारी की ओर घुमाया और माइक्रोफोन द्वारा उठाए गए टिप्पणियों में रामफोसा से कहा: “मैं इसे उनके पास ले जाऊंगा।”
G20 एक “ट्रोइका” प्रणाली पर काम करता है जहां पिछले, वर्तमान और अगले शिखर सम्मेलन के मेजबान साल भर एक साथ काम करते हैं।
इसका मतलब है कि अमेरिका को अगले 12 महीनों में दक्षिण अफ्रीका के साथ काम करना होगा, एक ऐसा देश जिसे ट्रम्प के कार्यालय में लौटने के बाद से बार-बार आलोचना और प्रतिबंधों के लिए चुना गया है, जिससे 31 साल पहले रंगभेद की समाप्ति के बाद से उनके संबंध सबसे निचले स्तर पर हैं।
ट्रम्प ने कहा कि 2026 में G20 शिखर सम्मेलन मियामी, फ्लोरिडा के पास डोरल में उनके गोल्फ क्लब में होगा, लेकिन उन्होंने जोर देकर कहा कि उनके परिवार का व्यवसाय इससे कोई पैसा नहीं कमाएगा।
अमेरिकी अधिकारियों ने कहा कि अमेरिकी नेतृत्व में जी20 भी बहुत अलग दिखेगा, क्योंकि उन्होंने इस सप्ताहांत के शिखर सम्मेलन में मेहमानों के रूप में इतने सारे अतिरिक्त देशों को आमंत्रित करने के लिए दक्षिण अफ्रीका की आलोचना की। दक्षिण अफ़्रीका ने कहा कि वह यथासंभव समावेशी बनना चाहता है।
अमेरिकी ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट ने कहा, “हमने जी20 को मूल बातों पर वापस ला दिया है।” “पिछले साल G20 मूल रूप से G100 बन गया था।”
ट्रम्प ने अपने व्यापक रूप से खारिज किए गए दावों को लेकर दक्षिण अफ्रीका को G20 से बाहर निकालने का आह्वान किया है, क्योंकि यह अफ्रीकी श्वेत अल्पसंख्यकों पर हिंसक अत्याचार कर रहा है, और दक्षिण अफ्रीकी सरकार के प्रवक्ता से पूछा गया था कि क्या दक्षिण अफ्रीका को कोई डर है कि अमेरिका शिखर सम्मेलन से पहले के महीनों में होने वाली दर्जनों G20 बैठकों के लिए अगले साल यात्रा करने के लिए अपने प्रतिनिधिमंडलों को वीजा देने से इनकार कर सकता है।
दक्षिण अफ़्रीकी प्रवक्ता और कैबिनेट मंत्री ख़ुम्बुद्ज़ो नत्शावेनी ने कहा, “किसी भी अन्य देश की तरह, वे आपको वीज़ा देने या न देने का निर्णय ले सकते हैं।” “इससे रोटी की कीमत नहीं बदलती।”
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