सात साल पहले, भारत ने नागरिकता (संशोधन) अधिनियम, 2019 की शुरूआत के बाद हाल के इतिहास में अपने सबसे बड़े विरोध प्रदर्शनों में से एक देखा था। इसके आने के तुरंत बाद, 2019 की कड़ाके की ठंड में हजारों भारतीयों ने इस अधिनियम के कार्यान्वयन का विरोध करते हुए सड़कों पर मार्च किया, जिसे भारतीय संविधान में दी गई धर्मनिरपेक्षता का उल्लंघन माना गया। ये 2020 तक कोविड की चपेट में आने से पहले तक खिंच गए, जैसा कि सरकारी कार्रवाई थी।
हालाँकि, ये बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन असम में शुरू हुए, जहाँ प्रदर्शनकारियों ने दावा किया कि सीएए 1985 के असम समझौते का उल्लंघन करता है। 2026 तक तेजी से आगे बढ़ते हुए, सीएए राज्य में एक प्रमुख फोकस बना हुआ है, खासकर जब यह इस महीने के अंत में चुनावों के लिए तैयार हो रहा है।
सीएए क्या है?
नागरिकता (संशोधन) अधिनियम, 2019, 2019 में भारत सरकार द्वारा पेश और पारित किया गया था। यह अधिनियम अवैध प्रवासियों को भारतीय नागरिकता का मार्ग प्रदान करने के लिए 1955 के नागरिकता अधिनियम में संशोधन करता है।
2019 के संशोधन के तहत, सीएए ने उन प्रवासियों को भारतीय नागरिकता के लिए पात्र बना दिया है जो हिंदू, सिख, बौद्ध, जैन, पारसी या ईसाई समुदाय से हैं और अफगानिस्तान, बांग्लादेश या पाकिस्तान से हैं।
सरकार के अनुसार, यह संशोधन उन धार्मिक अल्पसंख्यकों को भारत में नागरिकता के लिए आवेदन करने की अनुमति देता है जो धर्म के आधार पर उत्पीड़न से डरते हैं। यह अधिनियम केवल उन प्रवासियों पर लागू होता है जिन्होंने 31 दिसंबर 2014 को या उससे पहले भारत में प्रवेश किया था। उत्तर पूर्व के कुछ क्षेत्रों, जैसे कि असम, मेघालय, मिजोरम, त्रिपुरा के आदिवासी क्षेत्रों और इनर लाइन परमिट प्रणाली के तहत आने वाले क्षेत्रों को छूट दी गई है।
असम और सीएए कारक
2019 में बिल को लोकसभा में पेश किए जाने से कुछ दिन पहले, असम भर के छात्र इस अधिनियम के विरोध में भड़क उठे। कॉटन विश्वविद्यालय में मौन विरोध प्रदर्शन ने जल्द ही हिंसक रूप ले लिया क्योंकि विधेयक के कानून बनने के बाद प्रदर्शन बढ़ गया।
जबकि संशोधनों के अनुसार मुसलमानों को कथित तौर पर हाशिए पर रखे जाने के कारण राष्ट्रव्यापी विरोध प्रदर्शन शुरू हो गए, असम में ध्यान “राज्य की संस्कृति और पहचान की रक्षा” पर केंद्रित रहा।
1985 में हस्ताक्षरित असम समझौते ने, विशेष रूप से बांग्लादेश, पहले पूर्वी पाकिस्तान से, बिना दस्तावेज वाले प्रवास के खिलाफ असम के उग्रवादी आंदोलन को समाप्त कर दिया।
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समझौते ने असम में नागरिकता की सीमा 24 मार्च, 1971 निर्धारित की। इसके अलावा, खंड 6 के तहत, राज्य को असमिया लोगों की सांस्कृतिक, सामाजिक और भाषाई पहचान की रक्षा और बढ़ावा देने के लिए संवैधानिक, विधायी और प्रशासनिक सुरक्षा उपायों की भी गारंटी दी गई थी।
इस समझौते के तहत राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) आया, जिसे अवैध प्रवासियों की पहचान करने के लिए पेश किया गया था।
2019 में, पूरे असम में प्रदर्शनकारियों ने कहा कि सीएए ने 1985 के समझौते की शर्तों का उल्लंघन किया है।
असम में प्रमुख कारकों में से एक यह था कि सीएए बांग्लादेश के हजारों अप्रवासियों को भारत का कानूनी नागरिक बनने की अनुमति देगा, जो बदले में उत्तर-पूर्वी राज्य की सांस्कृतिक पहचान को प्रभावित करेगा।
2024 में, कट-ऑफ तारीख 31 दिसंबर 2014 से बढ़ाकर 31 दिसंबर 2024 करने के बाद असम में नागरिकता संशोधन अधिनियम के खिलाफ ताजा विरोध प्रदर्शन देखा गया।
ऑल असम स्टूडेंट्स यूनियन (एएएसयू) और असम संमिलिता मोर्चा ने विरोध प्रदर्शन किया और केंद्र पर असम पर अधिक अवैध प्रवासियों का “बोझ” डालने का आरोप लगाया।
राज्य में आंदोलन के बावजूद, भाजपा के सीएम हिमंत बिस्वा सरमा सीएए के प्रभाव को कम करना जारी रखते हैं और कहते हैं कि अधिनियम के खिलाफ विरोध प्रदर्शन “तर्क पर आधारित नहीं” थे।
2026 के चुनाव में भूमिका
जैसे-जैसे राज्य चुनाव के लिए तैयार हो रहा है, नागरिकता (संशोधन) अधिनियम 2019 राज्य की राजनीति में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है।
हिमंत बिस्वा सरमा के नेतृत्व वाली भाजपा इस दावे पर कायम है कि सीएए असम की सुरक्षा को मजबूत करेगा और धार्मिक अल्पसंख्यकों की रक्षा के लिए इसकी आवश्यकता है, जिसमें हिंदुओं पर भारी ध्यान दिया गया है।
हालाँकि, कांग्रेस जैसे विपक्षी दलों ने सीएए द्वारा 1985 के असम समझौते के उल्लंघन को उजागर किया है।
राज्य में विपक्ष, जिसमें 2019 के विरोध प्रदर्शन के बाद उभरे कई नए क्षेत्रीय दल भी शामिल हैं, ने यह भी कहा है कि असम जैसे राज्य में, जो एक सीमावर्ती क्षेत्र भी है, अप्रवासियों के धर्म की परवाह किए बिना, स्वदेशी समुदायों की पहचान पर प्रमुख ध्यान दिया जाता है।
असम में 9 अप्रैल को एक ही चरण में मतदान होगा। भारत के चुनाव आयोग द्वारा वोटों की गिनती 4 मई को की जाएगी।
